俄罗斯对乌克兰的军事入侵被预测得非常准确,但未能取得任何类似成功。美国情报部门收集了有关俄罗斯军队集结的详细数据,乔·拜登总统因解密这些信息并向北大西洋公约组织(NATO)成员国灌输俄罗斯侵略不可避免的结论而值得称赞。1 然而,不可能预见到莫斯科在执行相当明显的攻击计划时所犯错误的范围。结果,西方在假设乌克兰对基辅的防御迅速崩溃的情况下准备的集体反应的许多要素必须经过一系列修改。乌克兰坚决抵抗大规模突然进攻无疑是俄罗斯遭受挫折的主要原因,但随着战争持续到第七个月(本文撰写时),发动入侵决定所依据的错误判断的深度就变得更加令人震惊。
俄罗斯对乌克兰的军事入侵被预测得非常准确,但未能取得任何类似成功。美国情报部门收集了有关俄罗斯军队集结的详细数据,拜登总统因解密这些信息并向北大西洋公约组织(NATO)成员国灌输俄罗斯侵略不可避免的结论而值得称赞。1 然而,不可能预见到莫斯科在执行相当明显的攻击计划时所犯错误的范围。结果,西方在假设乌克兰对基辅的防御迅速崩溃的情况下准备的集体反应的许多要素必须经过一系列修改。乌克兰坚决抵抗大规模突然进攻无疑是俄罗斯遭受挫折的主要原因,但随着战争持续到第七个月(本文撰写时),发动入侵决定所依据的错误判断的深度就变得更加令人震惊。
本报告由渥太华大学公共和国际事务研究生院的一组专家共同编写。他们包括学院院长罗兰·帕里斯教授、现任高级研究员和前任高级研究员。他们均拥有丰富的政府工作经验,曾在国家安全、情报、外交和国防部门担任过最高职位。他们的简历见报告末尾的附件。项目负责人还采访了几位国家安全和情报部门的现任高级成员。工作组成员贡献了自己的观点和专业知识,并普遍同意本报告的关键内容。他们不一定同意报告的每个方面。我们感谢亚历克斯·特雷贝克对话论坛在编写本报告时给予的资金支持。我们还感谢渥太华大学公共和国际事务研究生院的学生费尔南多·阿吉拉尔提供的宝贵研究和后勤支持。
新成立的美国太空军计划到 2025 年在下一代高架持续红外 (Next Gen OPIR) 系统上投入约 144 亿美元。1 使用高架持续红外传感器的空间系统为美国国防和情报部门提供必要的发射探测、导弹跟踪和侦察数据,以缓解、预测、跟踪和应对各种威胁。下一代 OPIR 将取代目前的卫星系统——天基红外系统 (SBIRS),主要由空间和地面段的开发工作组成。空间段的第一阶段 Block 0 于 2018 年启动,将由五颗卫星组成。与此同时,太空军正在开发一种名为未来作战弹性地面演进 (FORGE) 的新地面系统,以操作卫星并处理它们收集的任务数据。太空军计划在 2025 财年末发射第一颗卫星。
情报监督指南 1. 目的。本指南旨在协助监察长 (IG) 准备、执行和完成情报监督检查。美国陆军监察长学校使用本指南教授情报监督。所有战地 IG 均可在日常情报监督检查中使用本指南。 2. IG 职责。每位 IG 都有责任对其指挥下的情报部门和活动进行情报监督;作为组织检查计划 (OIP) 的一部分检查情报部门;并根据 AR 381-10 第 4 章向 HQDA (SAIG-IO) 报告任何可疑活动。本文本为 IG 提供现成的参考资料,以协助他们履行这些职责。IG 不应在情报监督检查期间将本指南作为独立参考资料,而应结合 AR 381-10《美国陆军情报活动的行为与监督》、《检查指南》使用;和 AR 1-201《陆军检查政策》。3. 与 AR 20-1《监察长活动和程序》以及 AR 1-201《陆军检查政策》的关系。本指南支持 AR 20-1 中概述的情报监督要求和同一文件第 5 章中描述的检查流程。本指南进一步支持 AR 1-201 中的检查原则和组织检查计划 (OIP) 的规定。4. 与 AR 381-10《美国陆军情报活动的行为和监督》的关系。本指南补充并强化了该条例中的信息,该条例不仅是陆军情报活动行为的管理文件,也是情报监督的管理文件。5. 支持者。美国陆军监察长学校 (TIGS) 是本指南的支持者。请将建议的变更或意见提交至以下地址:美国陆军监察长学校 ATTN:SAIG-TR 5500 21st Street, Suite 2305 Fort Belvoir, Virginia 22060-5935 电话:商务电话:(703) 805-3900 DSN:655-3900 TIGS 依靠 DAIG 情报监督部门 (SAIG-IO) 的专业知识来确保本指南中信息的准确性。有关情报监督检查的具体问题和其他相关问题,请通过以下地址直接联系情报监督部门:
最后,在 2012 年,斯图尔特准将正式修订了 MCIA 的使命,大大扩展了它,并将其确立为更广泛情报界 (IC) 的成熟、活跃成员。他按照以下顺序阐述了它,我们大致将其分为以下几类:1) 海军陆战队总部 (HQMC) 和支持机构;2) 作战部队、其他国防和情报部门和盟友;3) 整个 MCISRE。6 特别值得注意的是,就本文而言,使命陈述通常保留了蒙迪将军所阐述的客户顺序,并取消了对 FMF 支持的限制(即提供其他人不提供的东西)。现在,MCIA 只是支持“海军陆战队作战部队……通过为远征任务集提供全面情报。” (请参阅表格“MCIA 使命宣言比较”以了解使命宣言的比较,并参阅表格“MCIA 客户比较”以了解基于使命宣言的显性和隐性客户列表的比较。)
1977 年 8 月,苏联当场抓住了南非的把柄。苏联卫星观测到南非人在卡拉哈里沙漠钻深井进行地下核试验。苏联决定通知美国,美国情报部门核实了这一证据。1 然而,两个超级大国在是否公开披露南非秘密核活动的证据上存在分歧。美国决策者希望直接与南非接触,并且“不大张旗鼓”。2 相反,苏联决定向全世界宣布南非即将进行核试验。3 在没有这样的宣传的情况下,苏联领导人不相信美国会向南非施压,迫使其不要进行试验。现在南非的不法行为已经公之于众,美国担心如果不履行停止核扩散的承诺,就会被贴上伪君子的标签。美国采取行动来约束南非。因此,苏联政府采取了间接胁迫手段:通过公开证据来催化美国,苏联将目标对准南非,迫使其改变行为。
该火炮被设计为(实验性)支援武器,安装在 5,000 吨以上的轻型武装商船上,用于对抗潜艇(水面)攻击。虽然理论上它也可以用作重型防空武器,但美国情报部门认为它在这方面并不是很有效(CinCPac– CinCPOA,1945b,第 60 页)。20 厘米火炮的射程适中,为 6,900 码。这些火炮被描述为重量轻,具有中断螺纹后膛盖和液压弹簧后坐机构,后坐缸安装在火炮顶部。该火炮安装在海军型基座上,可 360º 旋转。升降和旋转由手轮控制,手轮均位于支架左侧。手动操作时的旋转速度约为 8.6°/秒,而升降速度为 8°/秒,使其成为一种速度较慢的防空武器(CinCPac–CinCPOA,1945b,第 60 页;OPNAV,1945,第 58 页;USNTMJ,1946b,第 16 页)。该枪未配备单独的火控系统(USNTMJ,1946b,第 16 页)。
如今,APT28 一直被归咎于俄罗斯联邦武装力量总参谋部 (GU/GRU) 总局第 85 特别服务中心 (GTsSS) 的 GRU 26165 部队。这种归咎主要基于美国司法部 (DoJ) 于 2018 年公布的起诉书。美国国土安全部 (DHS) 和联邦调查局 (FBI) 2016 年的一份报告曾高度肯定地将 ATP28 归咎于俄罗斯军事或民事情报部门,但未具体说明具体机构。在其 2018 年的安全环境评估中,爱沙尼亚情报局确认 ATP28 与对 GRU Unit 26165 的观察一致。2018 年下半年,英国国家网络安全中心 (NCSC) 评估“几乎肯定”APT28 是 GRU 的一部分。FireEye 等业内消息人士早在 2014 年就已将 APT28 归因于俄罗斯政府支持的行为者,但并未指明与政府机构或机构有任何具体联系。2016 年,CrowdStrike 首次公开将 GRU 确定为负责的政府机构,这是其对民主党全国委员会 (DNC) 网络入侵事件进行调查的结果。
从一开始,间谍和情报部门就一直在利用现有工具来改变事物。自 20 世纪末以来,计算机科学世纪在秘密服务中的影响力越来越大。当今已经发生了划时代的变化。1990/91 年,“第一次信息战” 1 爆发。这正是我被派往美国军队的时候。自1980年以来,信息技术的技术成就改变了情报领域的工作和可能性。该技术已经占据了数据收集和存储领域的可能性以及使用有针对性的算法 2 。那些领先者拥有最现代化的信息系统。信息始终必须通过数据和事件之间的逻辑联系进行认知分析。为了从分析(数据收集)中创建可持续的事实,书写及其复制提供了第一种突破性的数据传输方法。随着研究结果和对数据的需求变得越来越复杂和苛刻,必须开发新的工具。1952年起,第一台程序控制计算机3在德国开发出来。从1980年起,我凭借在电子和电气工程领域所获得的知识,得以进入信息技术的军事应用领域。经过两年的模拟技术培训。如今,模拟技术是人工智能的四大方法之一。