E. Amaldi 基金会由意大利航天局和 Hypatia 研究联盟于 2017 年 3 月 28 日成立,这是一个雄心勃勃的项目,旨在提出一种新的方式来解释应用研究和技术转让,以支持国家科学遗产。E. Amaldi 基金会的主要目标是促进和支持旨在从航天领域开始的技术转让的科学研究,作为国家经济发展的基本工具以及提高竞争力、生产力和就业的创新源泉。
基因技术的应用范围从农业到医疗。最近,在 COVID-19 疫情期间,Moderna 等公司开发并获得了用于诊断和治疗目的的基因技术专利,例如 mRNA 疫苗。然而,专利保护为这些公司提供了垄断地位,最终限制了仿制药的国内生产,从而限制了人们获得救命的诊断和治疗的机会。当一家位于一国的公司在另一个国家申请专利以获得认可时,它实际上就阻止了该专利范围内任何技术的生产,无论该专利是否得到执行。然而,《与贸易有关的知识产权协议》、《生物多样性公约》和《名古屋议定书》以及其他文书规定各国有义务向其他国家转让技术。《与贸易有关的知识产权协议》和《名古屋议定书》允许各国免除基因技术的专利权。然而,一些国家已经达成了“TRIPS-Plus”协议,这些协议与《与贸易有关的知识产权协议》中的这些例外相叠加,并阻止各国利用这些例外。
• 通过增加女性和代表性不足的少数族裔参与 STEM 研究和职业,包括研究、指导计划和研究经验,增加 STEM 研究和开发活动的多样性。加州大学敦促创造新的资助机会,以建设少数族裔服务机构 (MSI) 的研究能力。 • 通过扩大资助提案的要求,将研究生指导计划纳入其中,加强研究生 STEM 教育。支持促进研究生和博士后研究人员职业探索的活动。更新研究生研究奖学金计划,以增加每年资助的新研究生人数,满足劳动力需求,增加教育津贴成本,并增加津贴分配以确保生活工资。 • 支持翻译加速器的技术转让活动,以促进伙伴关系并推进研究和商业化。支持试验台的建立和运行,以推进创新技术的开发和部署。支持研究机构的技术转让能力建设,包括支持确定具有技术转让和商业化潜力的学术研究。
基因组编辑的许多基本发明,包括巨核酸酶、锌指核酸酶 (ZFN)、转录激活因子样效应核酸酶 (TALEN) 和 CRISPR,都是首先在大学中制造并获得专利以鼓励商业开发。这导致了技术转让模式的多样性,但也带来了冲突。在大学专利的更广泛的历史和政策背景以及有关研究工具的特殊挑战的背景下,我们回顾了基因组编辑的专利财产以及用于将其商业化的多种技术转让模式,包括公共领域存储、开放获取合同、材料转让协议、非排他性和排他性许可、代理许可和聚合许可。这种多样性具有优势,它允许进行实验和竞争,我们将其描述为技术转让的联邦主义模式。基因组编辑的一个显着特点是第三方许可中介机构的兴起和成功。与此同时,基因组编辑技术的快速发展可能会削弱专利权和许可制度的重要性,并可能减轻过于宽泛的专利的影响,从而产生新的替代品来实现商业化。
研究部门的分散性和薄弱治理不利于在系统中实施变革行动。缺乏竞争性研究阻碍了国际化并导致人才流失。当前的治理和体制框架抑制了高等教育机构的研发活动,并削弱了(i)研究部门内部和(ii)研究部门与私营部门之间的合作。职业发展制度无法激励研究人员进行促进创新、与企业合作或促进技术转让的研究。对技术转让的承诺薄弱,这表现为缺乏机构和财政支持以及支持系统不足。结果是研究成果的商业化有限,专利(图 3)、商标和外观设计申请率低。
技术转让协议可通过促进技术传播、激励研发、推动渐进式创新和促进产品市场竞争来提高经济效率。在许多情况下,此类协议要么不限制竞争,即它们不属于《条约》第 101(1) 条的范围,要么在它们属于第 101(1) 条的范围的情况下,它们创造的客观效率会传递给消费者,并满足《条约》第 101(3) 条的所有四个累积条件。然而,技术转让协议或此类协议中的某些条款也会对竞争产生负面影响。特别是,它们可能会促进勾结,限制竞争对手进入或扩张市场的能力,或损害技术间或技术内竞争,例如通过降低创新激励。
国会设立了小企业创新研究 (SBIR) 和小企业技术转让 (STTR) 计划,以使联邦机构能够支持小企业开展的研究和开发 (R&D) 项目。1 这些计划的目标是通过创新、技术转让和商业化刺激国民经济;利用小企业满足联邦研发需求;并促进女性拥有和社会经济弱势小企业参与技术创新。2 这两个计划都要求联邦机构将其整体研发预算的一部分用于奖励小企业。具体而言,研究或研发外部预算超过 1 亿美元的机构必须参与 SBIR 计划。此类义务为 10 亿美元或以上的机构(例如空军)也必须参与 STTR 计划。3