根据 2000 年《技术转让商业化法案》(PL 106-404),运营或指导一个或多个联邦实验室或根据《美国法典》第 35 篇第 207 和 209 节开展活动的每个联邦机构都必须向管理和预算办公室 (OMB) 提交一份年度绩效报告,作为其年度预算提交的一部分,该报告涉及其联邦实验室的内部技术转让活动。1 根据 OMB 通函 A-11,2 该报告应在 1 月 31 日之前提供给该机构的 OMB 项目审查员,并将副本提交给国家标准与技术研究所 (NIST)。每个机构的技术转让报告中的统计数据和其他相关数据将合并并汇总在商务部长向总统、国会和美国贸易代表提交的关于联邦实验室技术转让状况的年度总结报告中。 3 所要求提供的信息主要包括两类:1)机构联邦实验室当前技术转让项目和计划的描述;2)描述联邦实验室在最近结束的财政年度和之前四年内内部技术转让活动和成就的统计数据和其他相关数据。报告还应包括财政年度内完成的内部经济影响研究的选定摘要(如果有)。本报告不包括与外部活动相关的数据。以下表格旨在方便报告所要求的统计数据。机构可以将这些表格的副本转移到文本文件中,用于编制年度报告。可以对表格进行扩展或格式修改以满足机构的特定需求。如果机构在所涵盖的时间段内未使用相应的机制,机构可以排除任何表格或指标。 4 由于机构的“技术转让”可能比法规要求本报告包含的活动范围更广,机构还可以在第 6 节“机构认为重要的其他绩效衡量标准”中报告其他自愿指标,以更全面地反映其技术转让活动。本指南的附录 A 列出了目前至少一家机构报告的一系列指标,旨在为机构提供参考,帮助他们确定可能希望报告的其他指标。机构的年度技术转让报告经机构管理层批准后,一份副本应连同机构年度预算提案副本一起发送给机构的 OMB 审查员,另一份副本应发送至 NIST c/o:技术合作伙伴办公室的 Nicole Gingrich 女士,nicole.gingrich@nist.gov,电话 (301) 975-8034。
第二章 所研究中小企业的主要特征 .................................................................................................................................................................. 23 A. 基本特征...................................................................................................................................................................................................... 23 1. 规模、区位和行业...................................................................................................................................................................... 23 1. 规模、区位和行业.................................................................................................................................................................................................. 23 . 23 2. 相对地位和市场结构 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ....................................................................................................................................................................................................................................................................................... 34 2. 海外生产业务 .................................................................................................................................................................................................................................................................. 36 C. 合成 .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................. 36 . ...
政府认识到发明和技术创新作为经济增长驱动力的重要性,并已要求联邦实验室在未来五年内加速技术转让业务。这项挑战由总统于 2011 年 10 月 28 日在《致各行政部门和机构负责人的备忘录》中正式发布,题为“加速技术转让和联邦研究商业化以支持高增长企业”。这份总统备忘录重申了创新在加速发展新产业、产品和服务以促进经济增长和创造就业机会方面的重要作用。除了指示各机构加速技术转让活动外,它还指示商务部长在适当情况下改进和扩大有关联邦技术转让活动有效性的指标收集。这项工作仍然是各机构的一项主要优先事项,正如 2014 年发布的支持总统管理议程的实验室到市场跨机构优先目标中所述。本报告将有助于作为衡量实现这一雄心勃勃挑战的进展情况的基准,同时保持以任务为重点的研究的卓越性。
研究总司的 Jocelyne Gaudin 表示,委员会的战略是双重的——改善研究人员流动的环境,并增加可用的财政支持。改善总体环境的计划包括一个互联网门户网站,将国家和委员会的法规、程序和工作机会信息网站连接起来。流动中心将提供建议和培训。国家机构之间的统计收集和合作将得到改善,从而导致以后进行基准测试和最佳实践交流。将任命国家监察员来处理投诉。将鼓励雇主改善研究职位的广告。新的欧盟立法提案应减少获得就业、社会保障和税收的问题。
序言 本书重点介绍技术转让和融入世界经济的成功案例。1 它们确定了使发展中国家企业能够升级技术或开发新技术以提高生产率的因素。因此,这些案例有望在技术能力建设方面为其他发展中国家提供最佳实践经验。 本书涉及选定的发展中国家已证明其有能力创造新的生产能力并成功参与世界市场的行业。它们代表了创造比较优势的例子——即一个国家通过投资于物质资本、人力资源和能力建设来改变其要素禀赋,从而开发和使用新技术的案例。其他国家的经验教训不在于实际选择行业,而在于这三个国家如何克服面临的障碍并努力在世界市场上占有一席之地。建立新的生产活动路线是追赶过程和缩小发展中经济体与工业经济体之间差距的本质。案例研究说明了如何在三个复杂且相对资本和技术密集型的行业中做到这一点。相关问题是,如何在新的生产活动中实现国际竞争力,以及类似的政策方法是否可以在当今相对更加开放和基于规则的全球贸易环境中发挥作用。案例研究有助于表明,产业是通过市场信号和政府政策以及机构支持的结合而创建的。这个过程需要很长时间,而且并不总是一帆风顺。在早期阶段,保护使产业得以发展。这些研究是在联合国贸易和发展会议/联合国开发计划署的“全球化、自由化和可持续人类发展:技术转让最佳做法”全球方案下进行的。
前言 本书重点介绍技术转让和融入世界经济的成功案例。1 他们确定了能够使发展中国家的企业升级技术或开发新技术以提高生产率的因素。因此,这些案例有望在技术能力建设方面为其他发展中国家提供最佳实践经验。本书涉及选定的发展中国家已证明其有能力创造新生产能力并成功参与世界市场的行业。它们代表了创造比较优势的例子——即一个国家通过投资物质资本、人力资源和能力建设来改变要素禀赋,从而开发和使用新技术的案例。对其他国家的经验教训不在于实际的行业选择,而在于这三个国家如何克服面临的障碍并努力在世界市场上占有一席之地。建立新的生产活动是追赶过程和缩小发展中经济体与工业化经济体之间差距的本质。案例研究说明了如何在三个复杂且相对资本和技术密集型的行业中实现这一目标。相关问题是如何在新的生产活动领域实现国际竞争力,以及是否可以在当今相对更加开放和基于规则的全球贸易环境中实施类似的政策方法。案例研究有助于表明,行业是通过市场信号、政府政策和机构支持的结合而创建的。这个过程需要很长时间,而且并不总是一帆风顺。在早期阶段,保护使行业得以发展。这些研究是在联合国贸易和发展会议/联合国开发计划署的“全球化、自由化和可持续人类发展:技术转让最佳做法”全球方案下进行的。