随着新学期的开始,校园里也开始有了新的活动。我们的大楼里挤满了学生、教职员工和研究员,他们从事着各种各样的工作——上课、参加活动、进行研究、获得新经验。肯尼迪学院是哈佛大学的专业学院之一,其工作与实践有着真正的联系。我们在学校所做的实践性质有助于实验和创新。本期《哈佛肯尼迪学院杂志》探讨了“政策实验室”的概念——采用这种实验方法的举措。我们的增长实验室由国际政治经济学实践教授 Ricardo Hausmann 领导,使用数据可视化来呈现和了解世界各地社会的经济增长。我们的公共利益技术实验室由丹尼尔·保罗政府与技术实践教授拉塔尼亚·斯威尼 (Latanya Sweeney) 领导,研究技术如何帮助而不是伤害社会。这两个实验室加入了学校的一系列其他活动,这些活动将创新和实验放在首位。肯尼迪学院的务实方法还意味着我们寻求解决方案,并解决世界各地社会面临的最重大的公共问题。在本杂志的一系列短文中,肯尼迪学院的学者们研究了与中国有关的政策主题——中国作为全球大国的角色已显著增强。从贸易到地缘政治再到能源政策,我们的学者分享他们的专业知识。我们的校友也在应对世界重大问题方面发挥着带头作用。除其他外,我们报道了 Suparna Gupta MC/MPA 2013 的故事,她正在改善印度弱势儿童的机构护理;Claire Henly MPP 2021,作为白宫研究员,她一直在应对气候变化;以及 Andrey Liscovich PhD 2015,他回到他的祖国乌克兰,在俄罗斯入侵期间筹集资金并协调救援工作(您还可以在本杂志中了解我们教职员工对乌克兰战争的见解)。我们的校友——以及我们的教职员工、研究员和学生——以他们对世界上重大问题的反应方式而著称。凭借勇气、好奇心和愿意尝试并去问题所在的地方,肯尼迪学院在重要的时候和重要的地方发挥了作用。希望您喜欢阅读本期哈佛肯尼迪学院杂志。
2000 年至 2002 年,他在美国第 82 空降师第 782 主支援营担任排长、连长和助理营 S-3。2003 年参加后勤军官进修课程后,他前往韩国,在美国第八军担任 G4 运输军官。随后,他返回第 82 空降师,担任第 1 旅战斗队第 504 伞兵团助理师运输军官、连长和助理旅 S4。他参加了联合特遣部队卡特里娜飓风的人道主义救援工作。随后,他于 2006 年 6 月至 2008 年期间担任第 307 伞兵营、第 504 伞兵团高尔夫前进支援连队指挥官。作为一名连长,Rowe 上校于 2007 年至 2008 年期间部署支援伊拉克自由行动。2009 年,他随第 82 空降师第 1 旅战斗队返回伊拉克。2010 年,Rowe 上校担任联合部队司令部 (CFC)/驻韩美军 (USFK) 海上部队负责人。2011 年至 2013 年,他担任第 7 特种部队 (空降) 大队支援营 (GSB) 的营执行官和支援行动官。他被派往阿富汗,并在联合特种作战特遣队-阿富汗 (CJSOTF-A) 担任过多个职位,担任过联合后勤作战小组 (JLOC) 主任、GSB 指挥官 (FWD)/副指挥官-支援 (DCO-S),最后担任参谋长。2013 年至 2014 年,他担任北卡罗来纳州布拉格堡第 528 支援旅 (特种作战) (空降) 的旅支援作战官。2015 年至 2019 年,COL Rowe 担任第 2503 数字联络支队 (DLD) 的指挥官兼执行官,以及南卡罗来纳州肖空军基地美国陆军中央司令部的 G4 作战官。2019 年至 2021 年,他指挥了 GSB、第 10 特种部队组(空降),位于科罗拉多州卡森堡。他的部队为欧洲特种作战司令部 (SOCEUR) 下属的第 10 特遣队提供支持,支持大西洋决心行动。在担任营指挥官之后,他担任北卡罗来纳州布拉格堡第 528 支援旅(特种作战)(空降)副指挥官,以及科威特/伊拉克/叙利亚/约旦联合特遣部队-坚定决心行动 (CJTF-OIR) 的支援主任 (DOS)。
执行摘要 美国自 1970 年代以来一直对叙利亚实施制裁。然而,目前美国对叙利亚的制裁大部分分为两个阶段:第一阶段在 21 世纪,美国决策者表示这是对叙利亚支持恐怖主义、在黎巴嫩的活动以及其他叙利亚政府活动的回应;第二阶段始于 2011 年并持续至今,美国决策者表示这是对叙利亚内战的回应。2011 年叙利亚内战爆发后,欧盟开始实施制裁,自 2011 年以来,欧盟分几个阶段升级了制裁。联合国实施了有限数量的与叙利亚有关的制裁,通常针对伊斯兰国组织。美国对叙利亚实施“主要”和“次要”制裁。“主要制裁”是指禁止美国公民和美国公司开展业务(某些人道主义救援工作除外)的制裁,禁止涉及美国金融系统的金融交易和向叙利亚出售美国制造的商品。美国国会于 2019 年底通过了《凯撒叙利亚平民保护法案》(“凯撒法案”),扩大了次级制裁,旨在禁止第三国与叙利亚进行交易,例如某些类别的法国、德国或俄罗斯与叙利亚的业务。1 美国主要制裁相当于对美国和叙利亚之间几乎所有贸易和金融联系实施禁运,但有有限的例外。美国主要制裁的主要类别包括: • 禁止美国向叙利亚政府提供外援,并反对国际金融机构对叙利亚的支持。• 禁止美国与叙利亚进行武器贸易。• 禁止向叙利亚出口或再出口美国商品(某些类别的人道主义援助除外,如食品和药品)。• 禁止向叙利亚出口美国服务。• 禁止美国进口某些叙利亚产品,包括石油。• 对叙利亚实施金融和投资限制,一般禁止美国在叙利亚投资和美国与叙利亚的金融交易。• 冻结叙利亚政府在美国的资产,禁止美国个人和公司与叙利亚政府(包括叙利亚国有公司)进行交易或做生意。• 禁止大多数叙利亚人前往美国。但是,二级制裁仍然比一级制裁更为有限。• 对叙利亚各政府官员、企业和实体实施一系列有针对性的制裁,冻结其在美国的资产,并禁止美国公民与其做生意。美国还实施了二级制裁,旨在禁止某些类别的第三国与叙利亚进行贸易。直到 2019 年底国会通过《凯撒法案》之前,美国对叙利亚的二级制裁一直相对有限。二级制裁的主要类别包括:
摘要 - 2018 年 8 月袭击喀拉拉邦的洪水已造成 370 多人死亡,80 多万人流离失所,估计基础设施损失达 30 亿美元。为了应对这场史无前例的悲剧,许多聪明才智和协作的例子应运而生,个人的慷慨解囊得以扩大。人们还目睹了喀拉拉邦在本世纪最严重的洪水中如何采用新的救援和康复模式。喀拉拉邦洪水展示了信息技术 (IT) 和社交媒体在开发自我发展的数据众包平台方面的作用,该平台极大地帮助了救援和康复。众包是一种通过利用大量人员或设备的服务(有偿或无偿)来获取信息或任务投入的方法,通常是通过互联网。喀拉拉邦是印度数字素养较高的邦之一,拥有大量智能手机用户。电信运营商努力保持网络完好无损,这对救援工作大有裨益。许多运营商在洪水期间宣布在其网络上提供免费通话和数据包,以避免对救援行动造成任何阻碍。IEEE(电气和电子工程师协会)在国营喀拉拉邦 IT 使命的支持下,开发了一个门户网站 keralarescue.in,以收集全州的帮助。随着救援行动的进展,可以协助行动的新功能被添加,并使用流行的基于云的协作平台 Slack 进行协调。具有区域影响力的热门活跃 Facebook 页面使用他们的平台发布求助请求。印度国内外都成立了大大小小的团体来收集信息,并在通过电话核实后传播这些信息,根据受困人数和年龄分配优先级,并准备带有地理标签的适当 SOS 信息,通过区级行政部门的志愿者传递给救援队。积极部署技术挽救了许多人的生命,再次证明了 GIS 和地理空间技术在灾害管理中的实用性。在世界各地,遥感、GIS 和卫星图像越来越多地被用于评估灾后情况、确定损失程度并提供人员的准确信息。在喀拉拉邦洪水事件中,这些技术也在灾害管理中发挥着至关重要的作用。一组遥感卫星和雷达卫星被用于拍摄受洪水影响最严重地区的高分辨率图像。在这些不可预见的情况下,使用微波卫星进行遥感也大有裨益。没有比定位技术和 GPS 更好的方法来了解洪水或其他自然灾害地区人员的下落。借助 Google 的定位和跟踪服务,救援人员和志愿者能够找到偏远和交通不便地区的人员。交互式地图和公民倡议有助于每个人了解损失程度、受影响最小的区域