第 6 节 国家环境政策法 (NEPA) 紧急法规和紧急程序。环境质量委员会已为机构在紧急情况下遵守国家环境政策法 (NEPA)(42 USC 4321 等)提供了适当的灵活性。这种灵活性在 CEQ 的法规中得到明确授权,该法规包含在《联邦法规法典》第 40 章中,用于实施 NEPA 的程序规定(“NEPA 法规”),该法规于 1978 年首次发布。这些法规规定,当紧急情况使得机构必须在不遵守法规的情况下采取对环境有重大影响的行动时,机构可以咨询 CEQ 以做出采取此类行动的替代安排。利用这一权力,CEQ 已在各种紧迫的紧急情况下适当批准了替代安排。这些紧急情况不仅包括自然灾害和对国防的威胁,还包括对人类和动物健康、能源安全、农业和农民以及就业和经济繁荣的威胁。
唐纳德·特朗普总统在第二任期的第一天签署了 26 项行政命令,其中几项直接针对国内能源部门,美国能源行业正忙于理清特朗普第二任总统任期对其意味着什么。能源公司在不久的将来可能会发生很大变化。在这篇由两部分组成的文章中,我们回顾了能源行业的公司在特朗普第二任期初期应该关注的一系列问题。在第一部分中,我们考虑了美国能源部赠款和贷款的未来、监管和许可程序的可能变化以及核能政策的潜在发展。能源部赠款和贷款特朗普发布行政命令,呼吁联邦政府在其第二任期的第一天“立即暂停拨付通过两党基础设施法和通货膨胀削减法案拨付的资金”,能源行业将关注特朗普政府将在多大程度上继续通过能源部赠款和贷款计划资助清洁能源计划。BIL 和 IRA 为清洁能源计划拨款数十亿美元。拜登政府拨付了 2024 财年或更早可用资金的约 99%——其中 90% 已根据合同承诺依法向获奖者承担义务,这可能会使这些资金更难拒绝支付。根据这些法规,未来财政年度仍有大量资金可用,尽管目前尚不清楚特朗普政府最终将如何决定管理这些资金的授予(如果有的话)。从能源部获得大量赠款和贷款奖励的领域可能会因行政行动削减能源部资金而受到影响,包括电池存储、生物燃料、氢能、先进核能、碳管理技术(如碳封存)、先进技术汽车(包括电动汽车)、电网现代化、太阳能、风能和关键矿物。
竞选期间提出的一些经济政策未包含在本分析中,包括一些监管和反垄断提案。虽然这些政策可能对特定行业或公司产生显著影响,但据推测它们对宏观经济的影响较小。7 一个值得注意的例外是特朗普可能会试图阻碍美联储的独立性和货币政策的实施。在他的第一任期内,这位前总统公开批评美联储的政策和美联储主席杰罗姆·鲍威尔,可靠的媒体报道表明特朗普的顾问正在仔细考虑他可能采取的措施,以影响或决定第二任期内的利率制定。虽然这将产生严重的负面宏观经济后果,但我们认为这太过投机,不宜纳入我们的分析中。
2025年1月20日,特朗普总统签署了一项行政命令(EO),“将美国列入国际环境协议。”请参阅执行。命令14162. EO指示美国退出《巴黎气候协议》和《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)下的类似承诺。《巴黎协定》已由195个国家通过。其既定的目标是通过减少温室气体排放,适应气候变化的影响,并向较小国家提供财务资源来实现这些目标,来减轻气候变化。根据《巴黎协议》的条款,美国的撤回将在一年内生效。
投资NSPM的第2(f)条指示财政部使用CFIUS“限制PRC相关人员”,从投资美国“技术,关键基础设施,医疗保健,农业,能源,原材料,原材料或其他战略部门”,包括保护“农田和敏感设施附近的房地产”。投资NSPM的第2(e)条进一步指示财政部制定“停止新规则”。。。PRC附属人员购买关键的美国企业和资产。。。”中国的投资已经面临着实质性的反对,尤其是在敏感行业或位置的美国目标方面,这一指令可能会广泛地表明,在现有的CFIUS法规中,该行业的扩展是被视为最敏感的行业的
引入新的美国“入场费”,即对几乎所有进口商品实施 10% 的普遍基准关税。此举将意味着与特朗普第一任期相比,被征收关税的商品数量将增加约 9 倍。2 加强对中国的惩罚措施,包括撤销中国的最惠国待遇(或美国法律中的永久正常贸易关系 [PNTR]),启动一项为期四年的计划,逐步淘汰所有中国进口的必需品(包括电子产品、钢铁和药品),并且令人惊讶的是,对所有从中国进口的商品征收高达 60% 的关税。3 实施“互惠”关税意味着征收与其他国家对美国出口征收的关税相匹配的关税或特别增值税。
申报人姓名 Donald J. Trump 第 2 部分:申报人的就业资产和收入 # 描述 EIF 附表 价值 收入类型(第 2 部分 - 附件 A) 参考编号 059 TRUMP CAROUSEL LLC N/A 2 50 $15,001 - $50,000 报告的价值仅反映银行账户持有量。其他基础资产:与纽约市公园和娱乐部门的运营协议 - 价值不是可轻易确定的入场费。旋转木马运营商,纽约州纽约市。参见附表
特朗普寻求增加国内石油产量的计划可能会遇到自己的障碍。最新数据显示,美国石油出口增长速度是疫情之外最慢的,2024 年日出口量增至创纪录的 410.3 万桶,但仅比去年同期增长 1%。阅读更多特朗普的贸易战可能会使情况变得更糟。中国是过去二十年来石油消费的引擎,去年将其购买量削减了一半,北京最近宣布对美国原油征收 10% 的报复性关税。加拿大也可能改变其长期以来的石油出口政策。