2024 年 4 月 11 日 国家适应政策办公室 气候变化、能源、环境和水资源部 通过在线表格 国家适应计划问题文件 澳大利亚地方政府协会 (ALGA) 欢迎有机会就国家适应计划问题文件提交意见。ALGA 是澳大利亚地方政府的全国代言人,代表全国 537 个议会。在结构上,ALGA 是州和领地地方政府协会的联合会。此意见书应与州和领地协会以及各个议会收到的任何单独意见书一起阅读。 背景 地方政府和我们的社区处于气候变化影响的最前线。当我们的当地社区越来越多地受到丛林大火、洪水和风暴的影响时,议会是第一个求助的对象。最近的丛林大火和洪水表明了议会在准备、应对和恢复极端事件方面的作用的重要性。议会越来越多地需要投资于地方政府资产和服务的适应性,建立社区复原力和灾害准备、响应和恢复。澳大利亚的 537 个地方议会负责管理澳大利亚三分之一的社区基础设施和资产,价值近 5000 亿美元,包括土地、建筑物和全国 75% 的道路。道路、排水系统和海岸防御等关键地方议会基础设施正受到更频繁和更严重的极端天气事件的破坏。此外,一些地方政府区域越来越多地面临同时和连续的气候灾害,社区有时难以在两次事件之间恢复。管理更频繁和更强烈的气候事件带来的预算外财务影响的负担越来越重,导致支持社区宜居性和生产力的重要社区服务的资源被剥夺。地方政府征收的税收不到澳大利亚税收的 4%,而且通常无法独立增加收入基础来满足财政需求。这种受限制的金融环境,加上相互竞争的优先事项、技能短缺和不断变化的社区期望,都限制了地方政府规划和适应气候变化的能力。适应气候变化的角色和责任 ALGA 仍然支持当时澳大利亚政府委员会 (COAG) 特别委员会同意的澳大利亚气候变化适应角色和责任。
本意见书提供了加拿大对联合国大会 A/RES/75/36 号决议“通过负责任行为的规范、规则和原则减少太空威胁”的看法。本意见书回应了裁军事务厅 (ODA/2021-00005/外层空间) 的一份普通照会,该照会根据上述决议的 OP5 和 6 发出,要求秘书长征求会员国的意见。外层空间的重要性 加拿大是一个以其在太空领域的大胆努力而著称的国家。加拿大在做出前瞻性承诺方面有着悠久的历史,利用空间科学、技术和探索来改善不仅是加拿大人的生活,而且是所有人的生活。今天,对于所有国家来说,太空都是加拿大日常生活不可或缺的一部分,它帮助我们联系和了解信息,实现从导航、手机服务和电视广播到金融交易等一切。作为一个人口相对较少的大国,加拿大依靠太空系统收集的信息和图像来观察和监视我们的国家。这些能力帮助我们支持环境监测、搜索和救援等基本政府职能。太空系统对加拿大武装部队也至关重要,加拿大武装部队依靠它们开展行动,保卫加拿大和北美,并为全球和平、安全和保障做出贡献。超越国界,太空还帮助我们团结各国应对全球挑战。太空技术和数据在气候知识和科学中发挥着关键作用,这对于潜在气候灾害的预警也至关重要。来自太空地球观测卫星的数据有助于评估社区对气候变化的脆弱性,并有助于监测缓解战略的有效性。太空对于支持面临自然灾害的国家至关重要,而《空间与重大灾害国际宪章》等努力对于监测和应对这些挑战至关重要。太空基础设施的生存能力日益受到空间碎片和空间天气以及太空和地球表面潜在敌对活动风险的威胁。由于太空参与者数量的迅速增加以及缺乏更完善的国际规范来管理太空活动,保护太空基础设施免受自然和人为威胁的挑战变得更加复杂。背景:空间系统 为了阐明对空间系统的潜在威胁和安全风险的看法,出于本意见的目的,加拿大将空间系统(民用或军用)定义为:
执行摘要 背景 本报告旨在根据欧洲当前的能源危机和气候中和目标,研究批发电力市场设计和拟议的变革和干预措施。虽然我们讨论的大部分内容都是由我们所面临的危机引起的,但任何短期行动都可能产生持久的影响,我们得出了一些初步结论,即在欧洲试图摆脱这场危机、走向净零排放之际,这对能源市场监管意味着什么。 批发和零售电力市场紧密相连,本文是我们最近关于零售能源市场的 CERRE 论文(von der Fehr 等人,2022 年)的配套论文。这场由俄罗斯入侵乌克兰引发的欧洲能源价格和供应危机是严重的,在天然气和电力单一市场的历史上是史无前例的。它正在影响家庭、行业和面临流动性问题和/或破产风险的能源公司。这给能源分析师、监管者和政策制定者敲响了警钟,让他们意识到净零能源系统的必要性和影响,该系统的边际能源单位价格将很高。欧洲天然气和电力市场运作的几点从一开始就很明确: ➢ 首先,欧洲人在批发市场层面是同舟共济的,这场危机需要采取联合行动。尽管各国的提议各不相同,但欧盟团结机制已经启动,欧盟委员会提出了新的共同方针,并得到了欧盟理事会的支持。 ➢ 其次,随着冬季的临近,天然气供应可能非常紧张,依赖俄罗斯天然气的国家将尤其需要综合能源市场来支持它们。 ➢ 第三,气候灾害对能源价值链和电力输出的影响加剧了天然气和电力价格紧缩的局面。天气条件是设计未来电力市场的重要考虑因素。 ➢ 第四,市场通过在稀缺时期提高价格来提供供应安全,为某些人创造暴利,并使一些市场参与者面临未对冲的高价或某些客户无力支付的风险。 ➢ 第五,政治上不可避免地担心高价格对欧洲家庭和工业的分配影响,特别是在高通胀和货币政策紧缩的背景下。国家工业的竞争力是整个内部市场关注的问题。这种影响应该在临时基础上得到充分解决。
我们很自豪地与您分享 2023 年度 Greenbacker 发展机会(“GDEV”)影响报告。这是我们在可再生能源发电和向无碳电网过渡方面的投资和努力的亮点。我们很高兴继续建立专注于可持续发展的私募股权特许经营权。应对气候变化的斗争是漫长而艰巨的,特别是在我们继续面临创纪录的天气和气候灾害的情况下。世界气象组织 (WMO) 的一份新报告证实,2023 年是有记录以来最热的一年,导致海洋温度上升、海平面上升、南极冰融化和极端天气,造成社会经济后果。1 然而,各国政府和可持续投资公司都在努力恢复希望并为这场斗争提供资金。通胀削减法案 (IRA) 的一个重要部分是税收抵免的可转移性,这应该会简化可再生能源项目的融资。 2023 年 6 月,美国财政部和美国国税局发布了税收抵免可转让性指南,旨在为某些类型的可再生能源项目产生的税收抵免创建一个大型二级市场。我们认为,对于那些开发和构建包含许多小型项目的投资组合而不是将少数大型项目商业化的公司来说,这将改变游戏规则。由于 IRA 中新阐明的可转让性条款,我们相信小型项目的开发商将能够简单地买卖任何规模的信用额度(甚至是信用额度的一部分),从而开辟一种新的、更简单的项目融资方式。我们预计这将为 GDEV 的许多合作伙伴带来福音。仅靠 IRA 无法平息气候变化,但它象征着不仅在美国,而且在全世界范围内日益增长的承诺行动浪潮。在过去的一年里,我们以使命为导向的 GDEV 团队一直致力于改进我们记录和报告能源转型辛勤工作的方式。 2023 年第一季度,我们正式开始与 Metric ESG(“Metric”)合作,协助进行 Impact 数据管理并强调有影响力的统计数据。我们还推出了季度报告,其中纳入了气候相关财务信息披露工作组 (TCFD) 的建议,以帮助确定应与投资者、贷方和保险承保人分享的内容。TCFD 的指导方针围绕四个主题领域构建:治理、战略、风险管理以及指标和目标。它们使我们更容易适当评估、定价和报告与气候相关的风险和机遇。GDEV 很自豪地在以下页面中展示我们对明确且可操作的 Impact 政策的坚定承诺。我们很高兴继续与我们的合作伙伴合作,共同创造一个更加光明、更加绿色的未来。
简介 K-12 学校应提供让所有学生都能充分发挥潜力的环境 — — 提供严格的学习机会、对健康和福祉的支持以及为职业和高等教育做好充分的准备。学校不仅应为学生和教育工作者提供住房,还应激励他们并促进他们的生产力和教育成功。 学校的物质环境在帮助学生学习方面发挥着重要作用。不幸的是,并非所有美国青少年都能持续享受到现代化、高质量的学习设施,在确保更多学生能够使用可持续、健康的学校建筑和场地方面还有很多工作要做。 空气和水质差以及其他环境健康危害继续削弱学生的健康和学习能力。此外,气候危机通过更强烈和更频繁的气候灾害和极端事件给学生、教育工作者和学校设施带来了新的挑战。由于气候变化,学校在学年开始时降温较慢,而在学年结束时升温更快。据估计,全国有 36,000 所公立学校缺乏足够的暖通空调系统,而由于气温升高,到 2025 年,13,700 所公立学校将需要制冷,而这些学校在 1970 年是不需要制冷的。十年前,学区因高温“平均每年停课三四天”;根据最近的研究,如今这一数字几乎翻了一番。空气质量较差的学校会降低学习质量,并可能导致考试成绩下降。一般来说,高温与认知功能下降以及注意力或学习能力下降有关。此外,学校使用空调 (A/C) 的情况因人口群体而异。与白人学生相比,黑人和西班牙裔学生在空调不足的学校中的可能性高 1.6%,与高收入学生相比,低收入学生在空调不足的学校中的可能性高 6.2%。同样,空气质量下降(例如在学校中越来越多地接触野火烟雾)也会影响儿童的发育和学习;学校空气质量差还会导致学生和教职员工缺勤率上升,尤其是患有哮喘等呼吸系统疾病的学生。相比之下,健康、可持续的学习环境已被证明可以减少缺勤率,降低哮喘和其他健康状况的发病率和严重程度,并提高整体学习成果。可持续性和效率的提高也有助于降低学区的运营成本,从而将更多资金投入课堂,减少温室气体排放和当地空气污染。此外,创新技术和战略提供了动手实践、现实世界学习的机会,激发了学生对科学、技术、工程、数学和高薪可持续发展相关职业的兴趣。