阿肯色州灾害缓解计划 (HMP) 是众多规划工具之一,旨在使我们的州更能抵御自然和人为灾害。2018 年更新中包含的信息将继续作为社区可持续发展和降低该州灾害脆弱性的指南。对阿肯色州构成重大风险的每种灾害都使用相同的方法进行了评估,提供了历史背景、脆弱性、暴露和潜在损失。HMP 概述了由缓解规划团队制定并由阿肯色州采用的缓解战略;该战略包括长期目标、短期目标和具体、可衡量行动的分配。HMP 将根据联邦紧急事务管理局 (FEMA) 的规定定期维护并按照五年规划周期进行更新。这将确保该州未来有资格获得联邦灾难资金。实施该 HMP 旨在通过关注综合应急管理系统的缓解要素,帮助打破我们的公民遭受的灾难、破坏和重建的持续循环。该缓解要素包括政策、规划和项目活动,这些活动将降低阿肯色州社区对所有已确定的危害的脆弱性。1.2 – 保证
我很幸运,得到了一个知识渊博、热情洋溢的项目指导小组的支持,他们提供了战略方向、指导和信息,并审阅了本书各章节的草稿。该小组的成员包括 Kate Crowley(CAFOD)、Steve Darvill(澳大利亚外交贸易部 (DFAT))、Bruno Haghebaert(全球减灾民间社会组织网络)、Nick Hall(英国救助儿童会)、Maggie Ibrahim(英国世界宣明会)、Nicolas Lamade(德国国际合作协会 (GIZ))、Katie Peters(海外发展研究所)和 Tim Waites(英国国际发展部 (DFID))。在项目期间,Amanda Aspden(DFAT)、Franziskus Bayer(GIZ)、Anne Dickson(DFAT)、Felicity Lee(DFAT)、Alison Ramp(DFAT)、Frances Sutherland(DFAT)和 Sebastian Wigele(GIZ)也多次参加了指导小组会议和相关活动。
长期以来,减少灾害一直是华盛顿州的首要任务。20 世纪 50 年代,州法律为学校、医院和可容纳 300 人或以上的公共集会场所制定了抗震建筑标准 (RCW 70.86),并为当地管辖区提供防洪项目和规划援助 (RCW 86.26)。1990 年的《增长管理法案》(GMA) 要求所有城市、乡镇和县确定和保护关键区域,例如经常被洪水淹没的区域和地质危险区域,并要求增长最快的县(及其城市)制定全面的土地使用计划,将增长限制在确定的城市增长区域内 (RCW 36.70A)。最近,2015 年版的建筑、住宅、消防和机械国际规范 (I-Codes) 已于 2016 年 7 月 1 日生效,部分国际荒地城市界面规范已于 2018 年 6 月 7 日生效 (RCW 19.27.031)。
NZ SeaRise 方法是目前唯一可用于在一系列可能的未来气候变化情景下估计整个新西兰海岸 RSLR 的方法。使用环境模型或方法(如 NZ SeaRise,它们是新兴科学或包含不确定性)被认为适合在它们代表唯一可用信息时提供对复杂系统的洞察(MfE,2023b)。然而,由于这些类型的模型存在不确定性,建议将它们与多种信息源一起使用(MfE,2023b)。由于 NZ SeaRise 方法存在不确定性,特别是卫星得出的 VLM 速率,本指南建议采用多证据方法来评估 RSLR。本指南建议将它们作为预防方法的一部分,与动态自适应路径规划 (DAPP) 方法一起使用,该方法允许在出现新信息时调整路径。
未来气候考虑因素 ................................................................................................................ 91 F. 热带气旋 .......................................................................................................................... 92 形成 ...................................................................................................................................... 92 分类 ...................................................................................................................................... 92 位置和概率 ...................................................................................................................... 93 热带气旋历史 ...................................................................................................................... 94 脆弱性 ...................................................................................................................................... 100 影响 ...................................................................................................................................... 104 未来气候考虑因素 ............................................................................................................. 110 G. 风 ............................................................................................................................................. 111 形成 ...................................................................................................................................... 111 分类 ...................................................................................................................................... 111 位置和概率 ...................................................................................................................... 112 脆弱性 ...................................................................................................................................... 114 影响 ...................................................................................................................................... 116 历史和重大事件 ...................................................................................................................... 117 未来气候注意事项 ................................................................................................ 119 H. 冬季天气 .............................................................................................................. 120 形成 .............................................................................................................................. 120 分类 .............................................................................................................................. 120 警告 .............................................................................................................................. 121 位置和概率 ............................................................................................................. 123 脆弱性 ........................................................................................................................................ 125 影响 ................................................................................................................................ 127 历史和重大事件 .............................................................................................................. 130 未来气候条件 ................................................................................................................ 134 I. 沿海灾害 ........................................................................................................................ 135 分类 ................................................................................................................................ 135 位置和概率 ................................................................................................................ 136 脆弱性 ................................................................................................................................ 140 影响 ................................................................................................................................ 144 未来气候因素和海平面上升 ............................................................................................. 147 J. 干旱 ................................................................................................................................ 148 形成 ................................................................................................................................ 148 分类 ................................................................................................................................ 150 位置和概率 ................................................................................................................ 151 脆弱性和影响 ................................................................................................................ 158 干旱严重程度 ................................................................................................................ 158 农业........................................................................................................... 161 水资源 ................................................................................................................ 162 历史和重大事件 ................................................................................................ 162 未来气候考虑 ................................................................................................ 164.......... 135 分类 ................................................................................................................................ 135 位置和概率 ................................................................................................................ 136 脆弱性 ................................................................................................................................ 140 影响 ................................................................................................................................ 144 未来气候考虑因素和海平面上升 ...................................................................................... 147 J. 干旱 ................................................................................................................................ 148 形成 ................................................................................................................................ 148 分类 ................................................................................................................................ 150 位置和概率 ................................................................................................................ 151 脆弱性和影响 ................................................................................................................ 158 干旱严重程度 ................................................................................................................ 158 农业 ................................................................................................................................ 161 水资源 ................................................................................................................................ 162 历史和重大事件 ................................................................................................................ 162 未来气候考虑因素 ................................................................................................................ 164.......... 135 分类 ................................................................................................................................ 135 位置和概率 ................................................................................................................ 136 脆弱性 ................................................................................................................................ 140 影响 ................................................................................................................................ 144 未来气候考虑因素和海平面上升 ...................................................................................... 147 J. 干旱 ................................................................................................................................ 148 形成 ................................................................................................................................ 148 分类 ................................................................................................................................ 150 位置和概率 ................................................................................................................ 151 脆弱性和影响 ................................................................................................................ 158 干旱严重程度 ................................................................................................................ 158 农业 ................................................................................................................................ 161 水资源 ................................................................................................................................ 162 历史和重大事件 ................................................................................................................ 162 未来气候考虑因素 ................................................................................................................ 164..... 150 位置和概率 ................................................................................................................ 151 脆弱性和影响 ................................................................................................................ 158 干旱严重程度 ................................................................................................................ 158 农业 ................................................................................................................................ 161 水资源 ................................................................................................................................ 162 历史和重大事件 ................................................................................................................ 162 未来气候考虑 ................................................................................................................ 164..... 150 位置和概率 ................................................................................................................ 151 脆弱性和影响 ................................................................................................................ 158 干旱严重程度 ................................................................................................................ 158 农业 ................................................................................................................................ 161 水资源 ................................................................................................................................ 162 历史和重大事件 ................................................................................................................ 162 未来气候考虑 ................................................................................................................ 164
1 灾害管理— GK Ghosh-APH 出版公司。 2 灾害管理— SK Singh、SC Kundu、Shobha Singh A-119,William Publications,新德里。 3 灾害管理— Vinod K Sharma- IIPA,新德里,1995 年。 4 印度自然灾害管理手册,MC Gupta,NIDM,新德里。 5 R Gaur,灾害管理,第一版 Saujanay Books,德里,2008 年。 6 Bryant Edwards (2005):自然灾害,剑桥大学出版社,英国 7 Roy,PS (2000):灾害管理的空间技术:遥感与 GIS 视角,印度遥感研究所 (NRSA) 德拉敦。 8 海啸后灾害缓解与管理展望 P,Jagadish Gandhi。
海岸线 不鼓励在码头海岸线上使用海岸线保护装置。只有在没有其他对环境破坏较小的替代方案的情况下,才允许使用此类保护装置,应确定所有其他解决和减轻沿海危害威胁的替代方案,包括基于自然或绿色基础设施的方法来解决侵蚀问题,包括避免、恢复沙子供应、沙丘恢复、活海岸线、机会性海滩养护、基于自然的适应方法和有计划的撤离。/远离已确定的威胁。可考虑在现有湿地和雨水盆地周围使用水平堤坝来保护降水引起的洪水。
• 最佳控制措施应与任务目标一致,并优化现有资源(人力、材料、设备、资金、时间)的使用。有效的控制措施可降低概率(危险导致事故的可能性)、严重性(事故发生后的后果)或暴露程度(接触危险的频率、持续时间或人数)。
地震荷载规范 AS 2121-1979(SAA 地震规范 1979)在西澳推出后应用有限。然而,直到 1995 年左右,随着 AS 1170.4-1993《结构最小设计荷载:第 4 部分:地震荷载》(SAA 荷载规范 1993)的发布,地震危险才被考虑在设计中。SAA 荷载规范 1993 还参考了一系列其他建筑规范,涉及木材、混凝土和钢结构的设计以及所用材料的质量。这些标准的改进和严格程度的提高进一步提高了建筑物的抗震能力。大多数 1995 年后建造的非住宅建筑都是针对 500 年平均复发间隔 (ARI) 水平的地面震动而设计的,更重要的结构是针对更罕见的事件而设计的。在该州的飓风地区建造的高层现代建筑和结构在强风中更具抗震能力
旁遮普邦不同地区易受洪水、地震、干旱和堤坝侵蚀等自然灾害的侵袭。事实上,该邦有多个高风险多灾区。除了这些自然灾害外,还可能出现火灾、工业事故、恐怖袭击等人为灾害。旁遮普邦有 22 个区,涵盖 79 个县、143 个街区、12,278 个村庄、143 个城镇和 14 个城市。该邦总面积为 50,362 平方公里,人口为 2,77,04,236(人口普查,2011 年)。旁遮普邦的该邦 DM 计划是在自然灾害和人为灾害的背景下制定的。该计划应有助于解决多灾害脆弱性问题,并应基于人口不断增长、收入差距巨大、快速城市化、工业化程度不断提高、高风险地区发展、环境恶化、气候变化、国家和国家安全、经济和可持续发展等因素。旁遮普邦国家灾害管理计划的目标是促进预防和准备、搜救行动、协调以及社区意识和参与活动的实施。在制定该计划时,对现有系统进行了研究;参考了现行文件并咨询了各利益相关方。该计划的框架基于灾害管理的范式转变,从以救济为中心的方法转变为预见准备、预防和减灾重要性的制度。另一方面,它概述了主要机构的职能,并明确划分了灾害前、灾害中和灾害后的角色。这种明确性将作为每个部门和地区当局制定自己计划的框架,促进效率和团队合作。在此过程中,我热切希望该计划能够实现其主要目标——确保旁遮普省公民的安全和福祉。通过将减少灾害风险纳入发展工作的主流,并确保社区仍然是最重要的利益相关者,我希望该计划将有助于在各级促进预防和准备文化。 AR Talwar 旁遮普省税务局财务专员