美国及其合作伙伴已经实施了制裁和出口管制制度,严重限制了俄罗斯进口许多直接支持其对乌克兰发动的残酷和不公正战争的物品的能力。因此,俄罗斯越来越多地利用第三国来逃避制裁并继续采购某些关键物品。美国及其合作伙伴已经发布了多份咨询报告,包括详细的危险信号,警告私营部门注意俄罗斯为支持其战争机器而逃避制裁的行为,并支持合规工作。OFAC 的目标机构是为俄罗斯军工基地提供服务或参与重大交易的外国金融机构,这是 OFAC 打击逃避制裁行为和追究那些发动俄罗斯对乌克兰战争的人(包括金融协助者)责任工作的自然发展。
简介 4 标准和法律要求 4 IBM 利益相关者和任务 5 愿景 6 IBM 框架 7 趋势 8 组成部分 9 a) 边境控制 9 b) 海上搜索和救援行动 10 c) 风险分析 10 d) 与成员国和欧盟边境管理局的信息交换与合作 11 e) 国家当局之间的合作 12 f) 欧盟机构、机构和其他团体之间的合作 12 g) 与第三国的合作 12 h) 申根区内的控制(包括内部边境控制) 13 i) 遣返 14 j) 使用最先进技术 15 k) 质量控制机制 16 l) 团结机制 17 m) 基本权利 17 n) 教育和培训 18 o) 研究与创新 19 实施 20 战略目标概述 20 附件
国际能源署 (IEA) 警告称,世界正面临清洁能源转型的关键时刻,正在进入一个新的“清洁能源技术制造工业时代”。实现欧盟 2030 年和 2050 年气候目标所需的清洁能源技术部署规模相当可观。欧盟在很大程度上依赖这些技术的进口,与许多第三国一样,欧盟正在加紧努力扩大其清洁能源制造能力,以减少关键产品的战略依赖。经济的快速转型以及确保关键技术供应和减少战略依赖的需要,导致人们普遍呼吁政府更多地参与经济,并在全球范围内“重生”产业政策。今天,几乎所有国家,尤其是中国和美国,都已经建立了产业政策形式,欧盟最近也采取了更为积极的产业政策议程。
今天,委员会介绍了一项针对关键原材料的行动计划,2020年关键原材料清单以及有关2030年和2050年角度的战略技术和部门关键原材料的远见研究。行动计划着眼于当前和未来的挑战,并提出采取行动,以减少欧洲对第三国的依赖性,从而从主要和次级来源多样化供应,并提高资源效率和循环,同时促进全球负责任的采购。这些行动将促进我们向绿色和数字经济的过渡,同时,在这种过渡所需的关键技术中,欧洲的韧性和开放战略自治。关键原材料清单已被更新,以反映基于其工业应用的经济重要性和供应挑战的变化。它包含30个关键原材料。锂对于转移到电子动作至关重要,首次添加到列表中。
,如果中国的设计和设计策略仅影响前沿半导体技术,这是美国出口控制的主要目标,那将是一回事。但是,中国远离美国技术的枢纽不仅影响了前沿,而且影响了基础或“尾随边缘”的半导体技术。11个中国和第三国公司希望避免应对美国出口管制的高监管和财务负担,这些负责是复杂的,比其他国家的覆盖范围和执法更为严格,并且快速发展。因此,新近激励向中国市场出售的中国和外国公司在可能的情况下避免使用美国技术。此外,控件的含糊性意味着公司可能会选择与出口法规过度交流,并避免出售或购买美国技术(即使产品从技术上属于控件之外),因为担心要处理昂贵的诉讼。12
(25)CP 1 布鲁塞尔,2025 年 1 月 16 日 FEFAC 就欧盟委员会第 74/2025/EC 号法规对从中国进口的赖氨酸征收临时反倾销税发表的首次公开声明 FEFAC 主席 Pedro Cordero 指出,欧盟委员会于 2025 年 1 月 14 日发布了对从中国进口的赖氨酸征收高额反倾销进口税的决定。 在对这一前所未有的关键饲料添加剂措施的初步回应中,Pedro Cordero 表示:“欧盟预混料和复合饲料制造商对欧盟对赖氨酸征收的极高临时进口关税表示深切关注。 目前,欧盟 60% 的赖氨酸需求依赖中国(欧盟总使用量约为 500,000 吨当量赖氨酸盐酸盐)。 欧盟生产或其他第三国没有足够的替代供应来取代从中国的进口。 因此,这项措施可能对欧盟饲料和畜牧业造成重大不利的经济后果。 Pedro Cordero 表示:“FEFAC 希望提醒欧盟委员会,临时进口关税可能会扰乱赖氨酸进口,并将对欧盟市场上赖氨酸的报价产生膨胀影响,从而造成与第三国的市场扭曲。因此,FEFAC 呼吁欧盟委员会为欧盟畜牧业农民提供有效和有针对性的经济补偿,因为他们的竞争力将进一步削弱,尤其是在家禽和养猪生产方面。”他强调:“FEFAC 绝不容忍扭曲公平竞争的倾销行为。FEFAC 还支持任何有针对性的欧盟政策措施,这些措施可以帮助增强欧盟饲料添加剂生产商的竞争力,从而减少对中国在关键饲料添加剂方面的战略依赖。因此,FEFAC 敦促欧盟将必需氨基酸和维生素视为“关键材料”。欧盟必须开始思考如何通过调整当前的欧盟政策来刺激重大投资,以增加产量和欧盟关键饲料添加剂供应链的多样化。编者注:
CRMA提出的措施是雄心勃勃的:到2030年,欧盟年度原材料的至少10%应来自本地提取的矿物,而回收材料则应来自25%。应在欧盟本身内处理40%。在同一时期,任何第三国不得供应欧洲年度消费这些材料的65%以上。这一限制主要针对中国,反映了欧盟对其对亚洲国家供应关键原材料的依赖的关注。但是,在欧盟国家,大多数列为关键的原材料都不存在。电气性所需的关键原材料(例如锂,钴或铜)主要集中在拉丁美洲和非洲国家。考虑到这些矿物质的预期需求增加,在这些地区,民间社会中仅将其视为原材料供应商而言。这可能意味着采矿部门的大力扩张,我们过去看到的所有后果。这些包括在具有极度脆弱生态系统的地区的环境破坏和污染,例如,在阿根廷,玻利维亚和智利共享的Altiplano的锂三角形中,或在辣椒和秘鲁的大型铜矿矿的地区。
《资源与环境法案》(CRMA)于 2024 年 5 月 23 日生效,旨在使欧盟的资源与环境物质供应更加安全、更具弹性和可持续性。CRMA 列出了 34 种资源与环境物质,其中 17 种被视为“战略性”资源与环境物质(SRM)。该法案包括加强欧盟原材料供应链、监控和降低供应风险以及提高欧盟所消费资源与环境物质可持续性的措施。它为到 2030 年欧盟层面要实现的总体产能设定了以下非约束性基准(以 SRM 的年消费量计算):欧盟应开采其年需求量的 10%,加工其需求量的 40%,并通过回收满足其需求量的 25%。此外,欧盟应实现 SRM 进口的多元化,到 2030 年,每种 SRM 的供应量不应超过 65% 依赖任何单一第三国。CRMA 还为到 2031 年的关键发展设定了一些最后期限。
比利时已采取一切必要措施,顺利开展打击国际恐怖主义的行动。这场斗争的主要参与者是司法部门和安全部门。国防部在情报收集领域发挥着支持作用。作为欧盟成员国,比利时参与了成员国与第三国之间为打击恐怖主义而建立的复杂合作机制,其中包括欧洲司法组织和欧洲警察组织。在打击恐怖主义方面,比利时也遵循联合国大会的各项决议,包括《全球反恐战略》以及安全理事会的有关决议。根据欧安组织文件《世界反恐公约和议定书以及其他与恐怖主义或刑事合作有关的国际和地区法律文书在欧安组织地区的地位》中的规定,比利时签署并批准了大多数与打击恐怖主义有关的法律文书。这些国际协议和条约的清单可在附件 A 中找到。国家安全局(BE NSA)缔结双边安全协议。已经与西班牙、意大利、匈牙利、芬兰、塞浦路斯、法国、荷兰和英国签订了协议。
马耳他的能源系统特征和地理隔离非常独特。鉴于其出口和自然资源有限,马耳他的能源很大程度上取决于进口化石燃料用于能源生产。可再生能源仍然是一个机会,但由于空间限制和规模的不经济,也提出了挑战。使用天然气的使用仅限于其必需的天然气发电厂,该电厂依赖于通过海船传递的液化天然气(LNG)进口,并存储在浮动存储单元(FSU)中,该单元位于Delimara现有发电厂附近的浮动存储单元(FSU)中。马耳他没有天然气的天然气分销网络或最终用户,并且缺乏与欧洲欧洲天然气网络和/或任何第三国网络的连接。在当前地缘政治景观中,马耳他的主要关注点之一是高能价格的影响,其地理隔离进一步加剧了它,没有国内能源和有限的规模经济。马耳他也是一种基于服务的经济,它限制了其减少重工业排放的潜力。