在俄罗斯对乌克兰发动非法和无端战争后的一年里,美国政府利用经济手段削弱俄罗斯的经济和战争机器。美国财政部外国资产控制办公室 (OFAC) 和商务部工业和安全局 (BIS) 连同国际伙伴和盟友,实施了范围和规模空前的制裁和出口管制,旨在削弱俄罗斯发动不公正战争的能力,并阻止其在其他地方采取军事行动。1 司法部 (DOJ) 将这些前所未有的限制与同样前所未有的执法力度相结合,以严厉起诉那些违反美国制裁和出口管制法的人,其中以“抓捕窃国特遣部队”为首。2
本手册实施 AFPD 16-1,国际事务,1993 年 8 月 16 日。它为验证、批准和准备国际事务和安全援助计划的重要部分提供了指导和程序。为确保全面了解国际事务和安全援助流程,本手册的用户应熟悉国防部手册 5105.38-M,安全援助管理手册 (SAMM),1988 年 10 月 1 日;国防部条例 7000.14-R,第 15 卷,国防部财务管理条例(安全援助政策和程序),1993 年 3 月 18 日;空军部长命令 114.1,空军副部长办公室的组织和职能(国际事务)(现行版);对外援助法(FAA),美国法典第 22 篇,从第 2151 节开始;以及《武器出口管制法》(AECA),美国法典第 22 篇,从第 2751 节开始。
《武器出口管制法》(AECA 第 21 至 24 节)为对外军售 (FMS) 计费政策和程序提供了法律基础。这些政策和程序在国防部财务管理条例(FMR—DoD 7000.14R 第 15 卷 [安全合作政策]);安全援助管理手册(SAMM - DSCA 5105.38-M 第 9 章 [财务政策和程序]);以及美国对外军售 (FMS) 报价和接受函 (LOA) 标准条款和条件(SAMM 第 5 章图 4)中进一步规定。本章旨在提供国防财务和会计服务安全合作会计 (DFAS SCA) 在计费周期、现金管理和向 SC 案例客户提供的报告/产品方面的高级描述,同时还描述国防部实施机构 (IA) 向 DFAS SCA 提供所需输入的职责。
本出版物取代 NAVSUP P-724 常规军械库存管理政策和程序修订版 23(日期为 2016 年 4 月 30 日)。分发声明 C:仅授权美国政府机构及其承包商分发用于行政和技术应用;2009 年 7 月 21 日。对本文件的其他请求将转交给 NAVSUP 全球后勤支持 (GLS) 45。警告:本文件可能包含《武器出口管制法》(第 22 章,美国法典第 2751 条等)行政命令 12958(经 13292 或 OPNAVINST S5513.3C 修订)限制出口的技术数据。违反这些出口法律将受到严厉的刑事处罚。销毁通知:以任何可防止泄露内容或重建文件的方法销毁。由海军供应系统司令部指挥官指示于 2016 年 7 月 15 日发布
技术手册说明与特性机载炸弹和火箭引信手册分发声明 C. 仅授权美国政府机构及其承包商分发,以保护仅供官方使用或行政或操作目的所需的出版物(2004 年 7 月 15 日)。对该文件的其他要求应提交给海军航空系统司令部(PMA-201)指挥官、RADM William A. Moffett 大厦,47123 Buse Rd.,大厦 2272,Patuxent River,MD 20670-1547。警告 - 本文件包含《武器出口管制法》(第 22 章,USC SEC 2751 et seq)或行政命令 12470 限制出口的技术数据。违反这些出口法的行为将受到严厉的刑事处罚。销毁通知。 - 对于非机密、有限的文件,请以任何能够防止内容泄露或文件重建的方法销毁。由海军航空系统司令部指挥官发布
技术手册说明与特性机载炸弹和火箭引信手册分发声明 C. 仅授权美国政府机构及其承包商分发,以保护仅供官方使用或行政或操作目的所需的出版物(2004 年 7 月 15 日)。对该文件的其他请求应提交给海军航空系统司令部(PMA-201)指挥官、RADM William A. Moffett 大厦,47123 Buse Rd.,大厦 2272,Patuxent River,MD 20670-1547。警告 - 本文件包含《武器出口管制法》(第 22 章,美国法典第 2751 节及以下条款)或行政命令 12470 限制出口的技术数据。违反这些出口法的行为将受到严厉的刑事处罚。销毁通知。 - 对于非机密的有限文件,请以任何可防止内容泄露或文件重建的方法销毁。由海军航空系统司令部指挥官指示发布
1. 本章概述了美国海关和边境保护局 (CBP) 对国防部 (DoD) 财产出口货物和国防部赞助的安全合作计划 (SCP) 货物的要求,其中包括通过伪案实施的对外军售 (FMS) 和合作伙伴能力建设 (BPC) 计划以及从美国海关领土 (CTUS) 出口的货物,以及离境飞机上人员的出境要求。本政策适用于商业和军事运输服务提供商 (TSP) 往返国防部活动和非国防部活动(承包商或供应商)的国防部货物。它适用于根据《武器出口管制法》由国务院国防贸易管制局 (DDTC) 监管的美国军火清单 (USML) 物品的运输,以及由商务部工业和安全局 (BIS) 监管的非 USML 物品的运输。它适用于通过商用和有机飞机运输的国防部人员及其财产。出口非政府所有的材料和财产进行转售必须遵守联邦出口许可/许可证的要求。
美国对前哨法案保持沉默,国际社会谴责以色列的举动(JNS.org) 美国对以色列通过一项具有历史意义但备受争议的法案保持沉默,该法案追溯性地使犹太和撒马利亚的定居点合法化。白宫没有发表新的声明,而是立即对《管制法》作出回应,提到了其上周的声明,该声明称“我们不认为定居点的存在会阻碍和平”,但建造新的定居点“可能无助于”以巴和平进程。周一深夜,以色列议会以 60 票对 52 票通过了该法案,追溯性地将位于巴勒斯坦私人土地上的约 4,000 栋房屋合法化,同时还向土地所有者提供补偿。据法新社报道,美国国务院表示,“目前有迹象表明这项立法可能会由以色列相关法院审查,特朗普政府将暂不对该立法发表评论,直至相关法院作出裁决。”
为应对全球政治和经济形势的快速变化,美国出口管制体系于 2010 年开始进行重大改革。尽管改革意义重大,但改革仅具有行政效力,因为基础法律体系 1979 年《出口管理法》当时仍处于正式失效状态。中国近期迅速崛起成为近期技术竞争对手,促使国会颁布了新的出口管制法和补充性外国直接投资修正案。这些努力的重点是制定对所谓“新兴和基础技术”的控制,这些技术赋予并推进了美国的军事优势,并保障了国家安全。美国以前曾发起过类似的运动,以应对其技术优势所面临的风险。1979 年,美国政府设立了军事关键技术计划 (MCTP),其目标是确定和制定新兴技术的控制策略。从各方面来看,MCTP 在概念上失败了,因此在实践上也失败了。本文根据当前新兴技术与基础技术提出的定义和实际挑战,对 MCTP 进行了回顾。
(a) DoD 5010.12-L,“采购管理系统和数据需求控制清单 (AMSDL)” (b) 国防联邦采购条例补充 (DFARS),当前版本 (c) DoD 指令 5230.24,“技术文档分发声明”,1987 年 3 月 18 日 (d) 公法 96-511,“1980 年文书工作减少法案”,1980 年 12 月 11 日 (e) 美国法典第 10 章 (f) DoD 指令 5000.2,“国防采购管理政策和程序”,1991 年 2 月 23 日 (g) DoD-STD-963,“数据项描述、准备”,1986 年 8 月 15 日 (h) MIL-HDBK-59,“国防部计算机辅助采购和后勤支持(CALS)计划实施指南”,1990 年 9 月 28 日(i)公法 98-369,“1984 年合同竞争法” (j) 联邦采购条例 (FAR),现行版本 (k) 国防标准化计划标准化目录 (SD-1),现行版本 (l) MIL-HDBK-248,“采购精简”,1989 年 2 月 9 日(国际武器贸易条例 (ITAR) 出口管理条例,公法 90-629,“武器出口管制法”,经修订(22 U.S.C. 2751 et seq.))