作为 Good Future Board,我们的重点始终是展望未来。明年,我们希望在学到很多有关业务的知识后,更多地参与 Good Energy 的决策。我们希望与其他环保组织合作,推动政府采取更多行动。我们相信 Good Energy 可以在这方面提供帮助,因为它是一家拥有强大话语权的能源公司,在证明可再生能源适合所有人方面有着良好的记录。考虑到乌克兰危机,这一点现在非常重要,这场危机表明,化石燃料如何为某些国家提供资金,这些资金足以资助一场完整的入侵,同时还要应对西方的经济制裁。因此,随着英国逐渐放弃俄罗斯的石油和天然气,我们希望它能够用当地生产的清洁、绿色可再生能源取而代之——而不是更多的化石燃料,例如来自北海的燃料或水力压裂。
使用经济手段实现政治目标至少自古希腊时代就开始使用。从历史上看,这种针对外国的经济压力主要用于公开军事冲突时期。两次世界大战之后,全球共识——反映在《联合国宪章》中——是限制各国可以合法使用军事胁迫的情况。这导致更广泛地部署“较软”形式的胁迫,例如经济制裁、出口管制、抵制和贸易禁运。自 21 世纪初以来,这种现象在联合国、多边和单边层面尤为突出。1 因此,最近的分析发现,公开的军事对抗已被经济胁迫所取代,经济胁迫构成了国家之间新的权力行使。事实上,2010-2020 年代实施的贸易制裁平均数量是自 1950 年代以来最高的,比上一个十年(2000 年代)增加了 80%。
2022 年,对俄罗斯与西方的关系产生了毁灭性的影响。为了应对乌克兰危机,乌克兰、欧盟、英国和美国(以及瑞士、日本、挪威、加拿大和澳大利亚等许多其他国家)对众多俄罗斯银行、其他公司、私人和整个俄罗斯经济部门实施了各种经济制裁,以及影响特定行业指定参与者(包括指定俄罗斯金融机构)特定类型交易的出口限制和“部门”制裁,以及禁止美国、英国和欧盟人员在克里米亚和塞瓦斯托波尔以及所谓的卢甘斯克人民共和国和所谓的顿涅茨克人民共和国进行大多数商业活动的制裁。虽然制裁范围自 2014 年首次为应对克里米亚吞并而实施以来一直在扩大,但 2022 年 2 月、3 月和 4 月实施了迄今为止前所未有的极其严厉的措施。随着乌克兰冲突的发展,实施进一步的经济或贸易制裁的可能性仍然很高。
本报告记录了兰德公司研究项目“扩张俄罗斯:从优势地位竞争”的研究和分析,该项目由陆军四年防务审查办公室(陆军总部 G-8 参谋部副参谋长办公室)赞助。该项目的目的是研究一系列扩张俄罗斯的可能手段。我们指的是可以强调俄罗斯军事或经济或政权在国内外政治地位的非暴力措施。我们认为这些措施的主要目的不是防御或威慑,尽管它们可能有助于两者。相反,这些措施被认为是导致俄罗斯在美国具有竞争优势的领域或地区竞争的措施,导致俄罗斯在军事或经济上过度扩张,或导致政权失去国内和/或国际声望和影响力。本报告有意涵盖了广泛的军事、经济和政治政策选择。它的建议与从军事现代化和武力态势到经济制裁和外交等所有方面直接相关;因此,它适用于所有军种、参与外交政策的美国政府其他部门以及更广泛的外交和国防政策受众。
摘要:面对持续的经济制裁、洪灾和新冠肺炎疫情,朝鲜经济正处于一个关键时期,是转向可持续经济,还是像过去 30 年一样,勉强维持在生存水平。为探讨这一问题,本研究通过从朝鲜经济期刊《经济研究》中提取关键词,调查朝鲜的经济政策变化,该期刊是一份具有代表性的官方出版文献。我们使用文本挖掘方法来克服朝鲜研究的手动文本分析中主题分类缺乏客观性和准确性等局限性。与朝鲜经济政策受教条式主体思想驱动的传统假设相反,我们发现,经济政策的策略因领导人和当时的政治经济环境而异。特别是自 2011 年金正恩上任以来,主题变得多样化,现在涵盖了有关资本主义的广泛主题。然而,如果朝鲜没有果断的改革举措和国际合作,朝鲜经济很难摆脱“摸爬滚打”的困境,实现可持续发展。
本文考察了对俄罗斯实施的经济制裁的有效性,特别是在俄罗斯 2022 年全面入侵乌克兰之后。尽管这些制裁的范围和规模前所未有,但它们对俄罗斯经济的影响好坏参半,俄罗斯官方统计数据仅报告了适度的收缩。我们将对这些制裁的实证评估与理论框架的发展相结合,以更好地理解其应用中的复杂性和权衡。制裁虽然是经济治国的重要工具,但并不能保证结束战争或改变一个国家的行为。为了施加有效的成本,我们主张采取全面的技术官僚方法,并制定明确、可衡量的目标,而不是零碎的战略。制裁的有效性取决于目标国家的规模和全球一体化、制裁联盟的团结、执行制裁的能力以及制裁国的经济负担等因素。本文强调了现实的预期和精心设计制裁政策对贸易、金融和支付系统的重要性。
进入二十一世纪以来,经济制裁成为日益重要的政策工具。主要全球行为体,特别是美国、欧盟和联合国,频繁采用惩罚性经济措施,试图制止国家暴力和其他被视为无法容忍的国家行为。在涉及重大侵犯人权、恐怖主义、军事侵略、核扩散和贸易争端的危机中,制裁一直是首选手段。近期的案例包括俄罗斯因其对乌克兰的军事侵略而受到制裁,伊朗和朝鲜因核扩散而受到制裁,委内瑞拉和津巴布韦因政治镇压国内反对派团体而受到制裁。一些制裁计划包括综合措施,例如贸易限制、投资禁令和削减经济或军事援助。其他制裁则更有针对性,针对特定的个人、团体、公司或经济部门。有针对性的制裁包括资产冻结、禁止出售军事技术和可用于民用或军事用途的技术(两用技术)、限制国际银行活动以及旅行禁令。
编辑:Michael T. Gershberg 华盛顿特区 +1.202.639.7085 michael.gershberg@friedfrank.com 创始编辑:John Pisa-Relli 《ITAR 执法文摘》是 Fried Frank 国际贸易和投资业务的出版物。Fried Frank 国际贸易和投资集团定期代表客户处理国际并购、合资、本金投资和敏感的公司调查,特别是涉及美国政府对国际商业活动的监管的事项,例如美国外国投资委员会 (CFIUS)、经济制裁、出口管制以及反腐败和反贿赂。几十年来,我们的国际贸易和投资从业人员一直因其法律和政策贡献而获得一致认可。如今,我们的业务在同类业务中独树一帜:它借鉴了事务所为美国高级政府和外交服务过的悠久传统,将政策洞察力与深厚的技术专长和商业判断相结合,与 Fried Frank 卓越的公司和诉讼业务完全融合,并且在视野、经验、网络覆盖和声誉方面都具有国际性。
许多国际关系学者将美国防止核武器全球扩散的承诺归因于美国国家安全利益。然而,除了经济制裁之外,美国的防扩散政策还包含一套令人信服的经济目标和战略。如果不考虑经济因素和行为体及其与冷战时期美国国家安全状况的融合,对美国防扩散政策的理解就是不完整的。20 世纪 70 年代的“尼克松冲击”、布雷顿森林体系下美元与黄金可兑换性的终结以及 1973 年的石油价格冲击对美国战后经济主导地位提出了挑战。同时,美国在全球核反应堆销售方面的市场份额下降,而法国和西德等西欧供应商的市场份额上升。本文认为,美国的防扩散努力(在尼克松-福特时代,印度 1974 年核爆炸之后以核供应国集团 (NSG) 的形式出现)既是出于对核扩散的安全担忧,也是华盛顿希望重新夺回市场份额,保护美国核工业免受西欧竞争的目标。
古巴表现最好的是国际旅游业,这是继专业服务出口和汇款之后古巴第三大外汇来源。2015-2016 年,在奥巴马总统任期内,旅游业加速发展,促进了旅游、航班和游轮旅行。2018 年,旅游总收入(不减去进口额)达到 32 亿美元的峰值,但净收入(减去 60% 的进口额)为 13 亿美元,仅占 GDP 的 1.2%。2017 年最后一个季度和 2018 年上半年,由于飓风伊尔玛造成的破坏和特朗普总统加大经济制裁力度,古巴接待的游客减少了 208,296 人。2019 年上半年,美国游轮游客占总入境人数的 53%,但在特朗普暂停游轮旅行后,这一比例下降到 20%。 2019年,古巴接待的游客数量比2018年减少了9.3%;2019年500万游客的目标未实现15%。