欧盟委员会公务员制度有着 60 多年的光荣传统。在此期间,我们的机构及其工作人员取得了非凡的成就,包括建立具有“四大自由”的单一市场、制定《基本权利宪章》和维护和平,欧盟因此获得了诺贝尔和平奖。欧盟委员会公务员制度在保护欧盟乃至全球人民的政治、社会和经济权利方面发挥着至关重要的作用。在共同的欧洲精神的鼓舞下,欧盟委员会及其执行机构的工作人员成功地在欧洲人最需要我们的时候为他们提供了宝贵的服务,包括管理冠状病毒危机、恢复和复原力、危机管理和网络安全等新领域。这包括达成雄心勃勃的欧洲绿色协议,该协议将改变欧洲社会,并为子孙后代保护我们的地球。如果没有我们才华横溢的同事们的丰富经验、专业知识和奉献精神,这些目标不可能实现,他们在每天的工作中代表并体现了我们的欧盟价值观,以实现欧洲项目。在乌克兰入侵开始后的几天内做出的历史性决定——向乌克兰提供大规模人道主义援助,并对俄罗斯的侵略作出强有力的经济和金融回应——是由不懈的努力、卓越和承诺支撑的
正如总统的国家安全战略 (NSS) 所述,政府的基本职责是保护美国人民、国土和美国生活方式。一个国内强大而繁荣的国家是一个能够捍卫其利益并扩大其海外影响力的国家。尽管美国拥有持久的国家实力,但我们面临着战略竞争加剧、全球挑战和美国比较军事优势逐渐减弱的时代。除了全球挑战之外,国民警卫队士兵和飞行员还作为一支提供战略纵深的作战部队,支持国家、陆军和空军的需求。这种支持体现了战斗和支援部队的平衡,这在很大程度上反映了我们现役陆军和空军的实力。当前的威胁环境模糊了国内威胁和海外威胁之间的界限。这些挑战的当前例子包括西南边境的国民警卫队支持和 54 的网络安全支持。国民警卫队的多功能性使其能够针对国内紧急情况、海外作战任务、禁毒行动、州一级的网络安全保护等做出量身定制的响应。为了通过实力维护和平,我们必须继续投资于可靠的军事能力,提高我们的杀伤力,以便竞争、遏制,并在必要时打赢战争。
随着全球政治和技术的革命,当代国际安全面临的新威胁也不断出现,破坏了世界经济、安全和国内外政治的稳定。因此,我们必须了解我们面临的威胁,以便我们能够保卫自己,维护和平。在这个由于核武器的出现和大规模世界大战后对和平的更好理解而很少发生暴力地区冲突的时代,常规战争不再是当代国际安全的严重威胁。相反,由于社会对互联网的强烈依赖,网络战等相对较新的手段开始发挥更大的作用。当代社会从日常活动到医疗、金融服务和基础设施建设等资源配置,很大程度上依赖于现代信息技术。甚至一些武器也由计算机控制,军队的行动也依赖于共享战场信息的网络。2007年,恶意网络活动并未被列入美国国家情报总监的国家安全重大威胁名单。然而,在2015年,它们却名列第一。[1] 它尤其重要,因为其技术复杂性和大规模影响的可能性使其破坏力巨大,普通公民也会受到影响。网络安全威胁可能影响政治、经济和国家安全等多个领域。黑客、犯罪分子、恐怖分子或国家行为者可以通过病毒等简单的攻击窃取知识产权和机密信息,破坏物理机器的运行或使正常访问的可用性失效
征集提案背景北大西洋国防创新加速器(DIANA)致力于加速整个北约联盟的新兴和颠覆性技术的发展。通过跨联盟的技术创新者库,DIANA 旨在建立一个突破性的人才供应基地和两用技术管道,以满足北约多样化且日益复杂的国防需求。北约生活在一个充满系统性全球风险和挑战的世界中,包括流行病、气候变化、资源稀缺、网络安全、核威胁以及人工智能(AI)和量子技术等新兴技术的潜在滥用。这些风险威胁着北约维护和平与安全的集体防御的核心目标。DIANA 与其合作伙伴组织北约创新基金(NIF)一起,正在创建和加强有效且响应迅速的泛北约生态系统,从中将出现先进的解决方案。由于全球安全挑战正在迅速演变、复杂、相互关联且日益相互依存,这一生态系统必须灵活、有弹性、可扩展且可持续,并采用基于风险的方法来支持针对广泛问题开发技术解决方案。在实现其目标的过程中,DIANA 将以负责任的技术开发和创新原则为指导,努力寻求有效、合乎道德和负责任的解决方案。DIANA 采用上述方法和原则,根据其 2024-2025 年战略方向制定了一系列重点领域。这些双重用途优先事项结合了满足北约安全和国防需求的潜力、科学和技术可行性以及市场潜力,提供了在盟国指导下制定的结构框架。这些重点领域反过来又构成了挑战声明的基础,这些声明的制定尽可能与技术无关,使创新者能够最大限度地发挥创造力,提出不受先入为主的限制或方法影响的新技术解决方案。对于 2024 年的呼吁,DIANA 将在挑战计划中寻求解决方案,该计划由五项挑战声明组成,涉及战略方向的重点领域;这些挑战声明通过三个跨领域主题进一步细化(如下图 1 所示)。
2024 年 6 月 21 日作者:斯宾塞·托布勒中士 第 374 空运联队公共事务部 第 374 工程兵中队的应急管理排于 6 月 6 日和 11 日在日本横田空军基地接待了日本航空自卫队和日本陆上自卫队的成员,进行双边应急管理培训。 培训涵盖了广泛的化学、生物、放射和核主题,包括危险材料讲座、适合任务的防护装备实践培训和净化程序。 第 374 工程兵中队指挥官迈克尔·普卢格 (Michael Plueger) 中校表示:“这些训练演习的目的是建立与日本盟友的关系,让我们熟悉彼此的装备、战术、技术和程序,并最终实现联合行动。” 6月6日,航空自卫队作战系统作战中队的成员参加了CBRN响应课程,学习了应急管理的基础知识。航空自卫队人员在模拟训练中使用了自己的个人防护装备(PPE)。 “这是他们第一次使用我们自己的个人防护装备进行实际操作培训,”第 374 土木工程中队应急管理联络官 Yukihide Hirano 解释道。“这是我们分享知识并向他们展示美国空军如何处理 CBRN 响应的机会。” 6月11日,日本陆上自卫队练马驻地化学防御队成员访问横田空军基地,进行双边及专家交流。第374工程兵团和日本陆上自卫队都进行了实战训练,以识别污染区域、在污染区域周围设置警戒线并进行净化训练。他们还讨论了每台设备之间的异同,回顾了其功能,并讨论了改进方法。 双边训练体现了我们加强与盟军关系的决心,促进地区安全,并帮助部队做好准备,以便在必要时迅速取得成果。 “太平洋和平是我们共同的愿望,”普弗鲁格说。“为了维护和平,我们必须遏制战争。我们必须向该地区的潜在对手证明,我们有能力应对他们可能考虑的任何类型袭击。”
艾萨克·J·费伯上校,博士。美国陆军人工智能集成中心主任 艾萨克·费伯上校担任陆军人工智能集成中心 (AI2C) 的陆军人工智能能力主任,该中心于 2018 年 10 月 2 日在陆军未来司令部下属成立。AI2C 旨在通过利用当前的技术应用来缩小现有的人工智能能力差距,以增强作战人员的能力,维护和平,并在必要时争取胜利。AI2C 成立后,将领导和整合陆军人工智能战略和实施计划,同步关键开发工作,并为在陆军现代化企业内实施人工智能奠定基础。该组织总部位于宾夕法尼亚州匹兹堡的卡内基梅隆大学,利用匹兹堡与人工智能和机器人相关的生态系统。Faber 之前曾担任美国陆军人工智能集成中心 (AI2C) AI 工厂的主任,该工厂致力于构建和部署以数据为中心的 AI 产品,以解决陆军问题并为士兵提供有用的功能。他的主要工作是领导和过渡 AI2C 内的 AI 材料开发工作,负责专注于陆军现代化计划的各种 AI 产品的技术可行性和运营部署。他还协助执行了陆军 AI 和数据战略,该战略为陆军 AI 和云基础设施开发和部署工作和项目确定了优先事项。此外,他还提供数据科学和 AI 专业知识,以协助确定陆军未来司令部下属每个跨职能团队的 AI 能力优先级,从而实现多领域作战。Faber 建立并领导了 AI2C 的 AI 工厂内的第一个运营数据科学能力。除了技术重点之外,他还负责 AI2C 材料开发组合和陆军基于社区的 AI 和数据科学开发生态系统的资金获取和管理。作为该中心的创始成员之一,Faber 曾担任 AI2C 的首席数据科学家,负责监督 AI2C 组合中项目的技术方面,并领导陆军下一代 AI 开发平台的设计和部署。此前,他曾担任美国陆军网络司令部的首席数据科学家,领导了国防部第一个运营大数据平台的架构和部署。他还是一名游骑兵合格的战斗老兵,曾担任步兵排长和连长。Faber 还是西点军校系统工程系的助理教授,以及卡内基梅隆大学和斯坦福大学的讲师,他分别教授以实用机器学习为重点的课程和以数据驱动领导力和构建数据驱动文化为重点的继续教育课程。Faber 拥有华盛顿大学工业与系统工程理学硕士学位和斯坦福大学博士学位,在斯坦福大学他研究了使用人工智能和人类合作进行网络安全风险管理。
政治和建设和平事务部 (DPPA) 的青年、和平与安全战略 (以下简称“战略”) 概述了该部对执行安全理事会第 2250 (2015) 号决议、随后关于青年、和平与安全 (YPS) 的两项决议以及大会关于调解、预防冲突、建设和平筹资的其他相关决议以及安全理事会和大会关于维持和平的双重决议的态度和承诺。该战略旨在确保将青年男女的相关问题和观点纳入该部的所有活动,以促进包容性的预防冲突、调解和建设和平。该战略植根于政治和建设和平事务部的 2023-2026 年战略计划 (以下简称“计划”),该计划概述了该部的总体目标和优先事项。该计划强调,在国家和国际两级两极分化加剧、冲突日益复杂的情况下,需要制定更全面、更综合的战略来应对和平与安全挑战。在此背景下,该计划强调,让年轻人参与促进和维护和平与安全进程是政治建和部日益优先考虑的问题。为此,政治建和部作为青年和平与安全议程的全球共同牵头方,将与联合国人口基金 (UNFPA) 一道,努力将青年,特别是青年妇女在预防冲突和维持和平方面的作用更好地纳入其分析和建议,并将青年妇女和男子纳入正式和非正式的和平进程。具体而言,根据该计划的第二个战略目标“危机应对和对‘斡旋’的支持”,该部强调将寻求“系统地加强青年对和平与安全对话和进程的参与,包括通过支持和接触青年协会和团体”。在此过程中,该部还将寻求了解并酌情应对与其他专题优先事项(包括妇女、和平与安全议程)之间的交叉联系。该战略确定了实施青年战略议程的优先事项,旨在包容青年观点。它旨在采取国家、区域和全球方法,并指出所有这些方面在促进青年战略议程方面的重要性。背景 DPPA 在制定和实施青年战略议程方面发挥了重要作用,这标志着人们对年轻人是谁以及他们在和平与安全中的作用的理解发生了转变。2021 年,DPPA 参与制定了第一本关于青年战略的规划手册。其实施将适用于秘书长特别代表 (SRSG)、特使、管理层和工作人员,包括政治和建设和平事务部 - 和平行动部 (DPO) 联合区域结构内从事或在特别政治任务 (SPM) 或非任务环境中工作的人员、和平与发展顾问 (PDA) 以及联络处。安全理事会第 2250 (2015) 号决议成为第一个承认年轻人在预防和解决冲突、打击暴力极端主义和建设和平方面发挥的积极作用的国际政策框架。继该决议之后,是关于青年、和平与安全的独立进展研究:缺失的和平,以及安全理事会第 2419 (2018) 和 2535 (2020) 号决议。
执行摘要 2024 年 12 月 18 日,联合国裁军事务厅(UNODA)在巴西和埃及常驻联合国代表团的支持下,就如何将建设和平与裁军之间的联系作为 2025 年联合国建设和平架构审查(PBAR)的一部分进行了专题磋商。来自联合国秘书处、各机构、基金和方案以及从事裁军或建设和平的民间社会组织的 65 多名与会者亲自或通过在线方式出席了磋商。会议基于这样一个前提:虽然自联合国成立以来,裁军一直是预防和结束危机和武装冲突的重要工具,但裁军、建设和平和预防冲突努力之间的联系尚未充分实现。当前,大国之间前所未有的紧张局势、武装冲突、政治危机和不断上升的军费开支要求进一步探索这些联系。裁军与建设和平举措的进一步融合也符合秘书长的《新和平议程》和《未来契约》,这两份文件都将裁军定位为建设和平的主要工具。会议就以下问题进行了讨论:(1) 如何扩大和深化裁军与建设和平之间的战略关系;(2) 在国家和区域层面的政策和实践方面拉近裁军与建设和平的可能途径,重点是战略和机构伙伴关系;(3) 加强联合国支持国家自主原则的行动能力和确定减少武器造成的人员伤亡的联合方案战略的机会。与会者强调建设和平与裁军关系的重要性,以及裁军与防止、维护和维持和平的整个领域的相关性,以及作为发展的先决条件。裁军与建设和平之间的联系比以往任何时候都更加重要,因为武器流通加剧了城市化和分散的冲突。武装团体越来越多地在跨国界开展活动,他们使用跨境、非法流动的小武器和轻武器以及弹药。这助长了萨赫勒、海地和乍得等地的社区暴力,并削弱了人们对国家机构的信心。裁军与建设和平相辅相成;虽然裁军可以解决武器扩散等直接威胁,但它也必须成为一项全面战略的一部分,该战略要解决冲突的根本原因——边缘化、缺乏机会和治理薄弱——同时与国家发展优先事项以及人道主义、发展与和平关系保持一致。在有关裁军和建设和平的讨论中,让妇女和青年不仅作为受益者,而且作为决策者,对于这些努力的长期可持续性和影响至关重要。与会者讨论了新技术对冲突动态以及建设和维护和平的影响和机遇。数字技术虽然为可持续发展与和平创造了机会,但也可以被军事化,用于敌对行动,并在脆弱的过渡环境中破坏和解与建设和平,包括通过制造错误和虚假信息。无人机等物理技术在用于民用时可以产生变革性影响,但也可以被恶意行为者武器化。应使用新技术来支持武器和弹药流动的数据收集、分析和预测,以了解冲突情况