摘要................................................................................................................................................ i 讨论................................................................................................................................................... 2 I. 批准该申请将通过快速向美国偏远地区的更多美国人提供宽带服务来满足公众利益............................................................................................. 2 II. SpaceX'SN 下一代星座......................................................................................................................... 7 A. SpaceX 背景.................................................................................................................................... 7
与前述计算一致并在特定时间范围内进行调整,本 2024 年命令中采用的费用表反映了 CPI 的 17.41% 变化,从 267.054(2020 年费用的首次生效日期为 2021 年 4 月)计算,增加了 46.494 个指数点至 313.548(2024 年 4 月)。6 调整符合该法案第 8(b) 节规定的要求。7 但是,根据该法案第 8(b)(2) 节的规定,如果:(1)如果费用的当前金额低于 200 美元,则调整将导致当前金额的变化低于 10 美元,或(2)如果费用的当前金额为 200 美元或以上,则调整将导致当前金额的变化低于 5%,则委员会不得调整申请费。8
2. ISAM 是指在轨道上、在空间物体和天体表面以及在这些区域之间移动时使用的一组能力。ISAM 的“服务”方面包括航天器首次发射后在空间中的检查、寿命延长、维修、加油或改造等活动,包括但不限于:目视获取、会合和/或近距操作、对接、停泊、重新定位、升级、重新定位、脱离对接、脱离停泊、释放和离开、再利用、轨道运输和转移以及及时收集和清除碎片。2 这些活动通常包括在“客户”航天器附近进行机动和操作的过程,3 一组通常称为会合和近距操作 (RPO) 的活动。“服务”一词还用于描述航天器从一个轨道到另一个轨道的运输,以及碎片的收集和清除。 “组装”是指利用预制部件建造空间系统,“制造”是将原材料或回收材料转化为空间中的部件、产品或基础设施。4
3。今天,我们采用规则来提高这些意见的总体质量,并加强程序提供者必须遵循的程序才能提交,更新和维护准确的文件。它们包括需要提示更改提供者的信息时需要提示更新;为提交虚假或不准确信息的提供者建立较高的基本没收金额;创建一个专门的报告门户网站,以备不足备案;发放实质性指导和申请者教育;开发使用两个因子身份验证登录解决方案;并要求提供商每年重新认证其RoboCall缓解数据库申请。随之而来的是这一最终更改,我们还要求提供者向初始和随后的年度提交的申请费,以支付与加工提供商申请相关的费用。通过这些动作,我们加强了Robocall缓解数据库作为合规性和消费者保护工具。
3。2018年11月19日,委员会在IB Diep No.18-313关于在新空间时代缓解轨道碎片的18-313。7,它是自2004年通过采用以来委员会的轨道碎片规则的首次全面研究,并旨在根据卫星许可过程中获得的经验以及缓解指南,实践和技术的各种改进的经验来改进和阐明这些规则。在审查了针对2018年NPRM的记录和公众评论之后,包括一些参与请愿书重新审议的当事方提出的个人评论,委员会于2020年4月23日通过了轨道碎片命令。8 At the same time, the Commission also adopted a Further Notice of Proposed Rulemaking ( FNPRM ), which sought further comment on adopting rules concerning the probability of accidental explosions, the total probability of collisions with large objects, maneuverability above a certain altitude in low-Earth orbit (LEO), post-mission orbital lifetime, casualty risk, indemnification, and performance bonds for successful disposal.9月9日
1 SpaceX 的姊妹公司 Space Exploration Holdings, LLC(SpaceX Holdings)被授权使用 Ku 波段和 Ka 波段频谱发射和运营超过 4,400 颗非地球静止轨道 (NGSO) 卫星(呼号 S2983 和 S3018)。参见 Space Exploration Holdings, LLC,33 FCC Rcd. 3391 (2018)(SpaceX 空间站许可证);另见 Space Exploration Holdings, LLC,FCC 21-48(rel. Apr. 27, 2021)(SpaceX 空间站许可证修改),上诉待决 sub nom。Viasat, Inc. v. FCC,案件编号 21-1123(DC Cir. 2021),修改了初始许可证。 2019 年 5 月,SpaceX 开始发射卫星以填充该星座,截至 2022 年 6 月 1 日,已发射了 2,500 多颗卫星。SpaceX 于 2020 年获得了固定终端用户客户地面站的运营许可,可与 SpaceX Holdings 的 NGSO 星座进行通信。请参阅无线电台授权,IBFS 文件编号 SES-LIC-20190211-00151(呼号 E190066)(2020 年 3 月 13 日发布)。本命令将这些应用程序分别称为“消费者 ESIM 应用程序”和“企业 ESIM 应用程序”。
2. 委员会已采取一系列有针对性的措施,以保护国家通信网络免受潜在的安全威胁。今天,我们在这些努力的基础上,与国会和行政部门同时采取的行动保持一致,并确保委员会普遍服务基金(USF 或基金)中使用的公共资金不会以破坏或威胁我们国家安全的方式使用。具体而言,在本报告和命令中,我们通过了一项规则,禁止使用 USF 资金购买或获得任何由对通信网络或通信供应链的完整性构成国家安全威胁的受监管公司生产或提供的设备或服务。为此,我们最初将华为技术公司(华为)和中兴通讯股份有限公司(中兴通讯)指定为本规则的受监管公司,并建立了一个流程,以便将来指定更多受监管公司。
未决问题。5 2024 年 IPCS 通知的提交截止日期定为 2024 年 10 月 21 日(初步意见)和 2024 年 11 月 19 日(答复意见)。6 委员会另外发布了针对 2024 年 IPCS 命令的 60 天 PRA 通知,该通知于 2024 年 10 月 25 日在《联邦公报》上公布,确定 2024 年 12 月 24 日为针对该 PRA 通知提交意见的截止日期。7 此外,该局和消费者和政府事务局(各局)于 2024 年 9 月 11 日发布了一份公告,邀请补充意见,以根据委员会在 2024 年 IPCS 命令中采用的规则,更新和扩展有关委员会 IPCS 年度报告和认证要求的记录。 8《联邦公报》于 2024 年 10 月 3 日发布了此公告,规定提交意见的截止日期为 2024 年 11 月 4 日,提交答复意见的截止日期为 2024 年 11 月 18 日。9
1. 在本命令中,联邦通信委员会(委员会)采取措施加快空间站和地面站的申请流程,以促进新太空时代的创新机会,这符合我们“通过空间服务促进竞争性和创新性的全球电信市场”的目标。1 委员会面临的空间服务申请的复杂性和数量不断增加。根据委员会规则第 25 部分,加快对空间和地面站运营授权申请的初步处理的具体措施对于支持美国在日益增长的空间经济中的领导地位至关重要。因此,我们今天通过的规则更新和政策变化将:(1)改进我们的工作人员用于审查空间和地面站申请的可接受性并将申请公之于众的流程;(2)取消不再需要的处理规则;(3)制定将空间和地面站公之于众的时间表;(4)推进其他举措以加快申请的处理。
Kerry Murray 将担任副局长兼参谋长,Jennifer Gilsenan、Troy Tanner 和 Patrick Webre 将担任副局长。Stephen Duall 被任命为副局长,Karl A. Kensinger 被任命为特别顾问。Whitney Lohmeyer 和 Jeanette Kennedy 已加入 FCC,分别担任首席技术专家和副局长。此外,Merissa Velez 将担任卫星计划和政策司司长,Kathyrn Medley 将担任卫星许可司代理司长,Franco Hinojosa 被任命为地面站许可司司长。Jeanine Poltronieri 和 Guillermo (Bill) Belt 被任命为卫星计划和政策司副司长,Jay Whaley 将担任卫星计划和政策司副司长。
