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反欺诈、反贿赂和反腐败战略
腐败政策声明 本声明阐述了什罗普郡议会 (议会) 关于欺诈、贿赂和腐败的政策。它得到了议会高级管理层和民选成员的全力支持。什罗普郡计划 2022 至 2025 列出了议会的总体优先事项。其中一个关键要素是有关健康组织以及财务管理和控制的目标。确保分配适当的资源来打击欺诈是实现目标的关键。议会非常重视保护公共财政的责任，并完全致力于最高的道德标准，确保正确使用和保护公共资金和资产，符合诺兰的七项公共生活原则（见附录 2）。为了实现议会公司计划中规定的目标，议会需要最大限度地利用可用的财政资源。为此，议会一直致力于继续提高其对欺诈、贿赂和腐败以及其他形式的财务违规行为的抵御能力。理事会主张严格遵守其反欺诈、贿赂和腐败框架及相关政策。虽然会仔细考虑每个案件的具体情况，但在大多数情况下，理事会将对各种形式的欺诈、贿赂和腐败采取零容忍态度。理事会不会容忍其成员、员工、供应商、承包商、合作伙伴、服务用户或公众的欺诈、贿赂或腐败行为，并将采取一切必要措施调查所有欺诈、贿赂或腐败指控，并根据每个案件采取可采取的制裁措施，包括免职、纪律处分、解雇、民事追偿诉讼和/或移交警方和/或其他机构。所需的道德标准包含在成员行为准则和员工行为准则中，这两份文件都是理事会总体章程的一部分。理事会充分认识到其对使用公共资金和持有公共资产的责任。预防和必要时调查欺诈和腐败被视为其承诺承担的职责的一个重要方面。理事会的程序和文化对于确保高标准的公共生活至关重要。理事会的普遍信念和期望是，与其相关的人员（员工、成员、学校管理者、服务用户、承包商和志愿机构）将诚实正直地行事。成员和员工应以身作则，对自己的行为负责。理事会将采取措施，帮助确保理事会所属的伙伴关系采用高标准的道德行为。这将通过将本战略的适当要素应用于所有伙伴关系工作来实现，只要这样做是相关的。对于合作工作，此类行为准则和政策的责任通常由合作中的相关个人组织承担。在适当的情况下，理事会将提请合作伙伴组织注意其关切。本政策声明以反欺诈、反贿赂和反腐败战略为基础。该战略列出了理事会提议在中期内采取哪些行动，以继续提高其对欺诈和腐败的抵御能力。它列出了预防欺诈的主要职责、如果怀疑存在欺诈该怎么办以及管理层将采取的行动。
问责制生态系统政治经济学分析
瓦努阿图的问责制提出了独特的挑战，这是由于传统治理体系，宗教影响力和现代机构的共存和相互联系，以及政治体系的高度分散的本质。独立的瓦努阿图州于1980年建立在政府的三个支柱，传统的习俗和实践（称为卡斯托姆）和教会的作用上。这三个实体在塑造该国的问责机制中起着重要的，有时甚至是交织，重叠和竞争的作用。vanuatu中的问责制实践是由许多上下文特征塑造的。该国的群岛地理和语言多样性在概念上和逻辑上都具有挑战性，使国家的凝聚力，服务交付和问责制使人凝聚力，服务交付和问责制。基督教和殖民政府的到来介绍了与现有的习惯价值观融合的新思想，以对如何理解问责制产生混合影响。以及分叉殖民主义的经验（同时是法国和英国殖民者）在独立性时期导致了复杂的治理体系。此后，这种治理体系已经发展起来，并且有一系列正式和非正式的规则会影响问责制的方式。瓦努阿图的政府受到了重大分裂的困扰，由小政党组成的联盟政府的旋转门，会员资格波动。这些各方很少完成政府的完整期限，为可靠的政治议程构成挑战，并要求政府考虑其交付。的确，这些在2023年增加了。已建立一系列问责机构，并附有法律和政策框架，例如申诉专员办公室，审计长办公室，公共帐户委员会和检察官办公室。这些机构旨在作为对政府的制衡，旨在确保公共行政和金融方面的透明度，诚信和响应能力。实际上，由于筹资挑战，政治领导的高离职和高度个性化的政治本质，他们的运营能力受到限制。容量和资源不足也妨碍了他们在监测和调查腐败案件中的有效性。议会个别成员的选区发展资金仍然是不负责任的公共财政的来源，没有正式报告。覆盖这些正式规则和规范是与“大人物” 1政治，卡斯托姆和基督教的影响相关的非正式规范，这些规范会影响领导人和公务员的行为和塑造对预期行为和问责制的看法。腐败，政治干预，裙带关系和偏爱已被视为影响正式的问责过程并破坏了公共机构的完整性。强大的个人（“大人物”）及其网络的影响会阻碍对腐败案件的调查和起诉，从而阻碍了促进透明度和问责制的努力。关键个人和网络影响正式问责制机构执行其预期职能的有效性。KASTOM的习惯做法通常在治理和决策中起着重要作用，尽管习惯实践具有其优势，但它们也可能对西方问责制构成挑战。有时政治领导人有时会利用Kastom系统来获得政治利益，而相反是
历史表介绍
历史表格结构、范围和概念简介历史表格提供了有关联邦政府财政的广泛数据。许多数据系列始于 1940 年，包括总统 2024-2029 年预算的估算。此外，表 1.1 提供了 1901-1939 年以及之前的多年期收入、支出和盈余或赤字的数据。结构历史表格分为 16 个部分，每个部分包含一个或多个表格。每个部分都涵盖一个共同的主题。例如，第 1 部分概述了预算和预算外总额；第 2 部分提供按来源划分的收入表格；第 3 部分显示按功能划分的支出。当某一部分包含多个表格时，一般规则是从显示最广泛概览数据的表格开始，然后再逐步深入到更详细的表格。这些表格的目的是将广泛的历史预算数据呈现在一个方便的参考来源中，并提供最有用的相关比较。最常见的比较是按比例（例如，每个主要收入类别占总收入和国内生产总值的百分比）。章节注释解释了每个章节中表格所涵盖的活动的性质。在适当的情况下还包括额外的描述性信息。解释通常不会重复，但偶尔会交叉引用相关材料。由于预算数据的呈现方式随着时间的推移发生了许多变化，因此在试图生成涵盖多年数据的可比数据时不可避免地会遇到困难。一般规则是尽可能以有意义和可比的方式提供数据。在可行的范围内，数据以与当前预算概念一致的基础呈现。当进行结构性更改时，尽可能调整所有年份的数据。 20 世纪 90 年代初做出的一项重大变化涉及联邦信贷计划的预算处理，该处理方式已由 1990 年《联邦信贷改革法》改变。此前，预算以现金为基础记录与直接和担保贷款相关的交易。根据信贷改革，预算记录 1992 年及以后年度直接和担保贷款的补贴成本的预算权限和支出。补贴定义为贷款期限内政府的净估计现金流，折现至现值。信贷计划的其余现金交易被记录为“弥补赤字的融资手段”。由于无法将 1992 年之前的贷款转换为信贷改革基础，因此 1992 年之前的贷款数据以现金为基础，1992 年及以后年度的贷款数据以信贷改革基础为基础。此外，根据 1990 年《预算执行法》，大多数特别基金和信托基金的预算权限 (BA) 衡量标准发生了变化，立法规定了限制或福利公式来限制 BA 的使用。以前 BA 是基金的总收入，而 1990 年及以后这些基金的 BA 现在为
欧盟在高科技数字创新中的战略投资的好处
欧盟（EU）已经制定了一个愿景，并在2030年之前实现了数字化转型。然而，数字十年报告的2024年报告指出，数字技能，连通性和人工智能（AI）的采用的进展缓慢。加速步伐是欧盟追求战略竞争力的关键。根据最近的一项EPRS研究，要达到目标并赶上领先的竞争对手，欧盟需要将目前对高科技数字创新（HTDI）的年度投资三倍，每年超过3000亿欧元。该研究还发现，HTDI的共同战略行动增加应支持这种过渡：联合欧盟行动将产生比国家努力更大的好处。2035年，非欧洲的成本（缺乏联合行动）的成本估计为0.3％至1.4％的国内生产总值（GDP）。克服投资，扩大规模，市场分裂和突破性研究的挑战对于确保欧盟竞争力至关重要。迈向有助于竞争力的高科技数字投资？实现数字过渡，增强欧洲的战略竞争力意味着应对创新，采用和技术依赖性方面的持续挑战。正如Letta和Draghi报道的那样，欧盟各个成员国在关键未来技术（例如AI）中的快速发展前景有限，由于其小市场，减少了财务部门和公共财政的约束。在采用高科技数字密集型技术（如云计算和AI）方面，欧盟也表现不佳。例如，美国四家最大的科技公司的年度AI投资（2024年约2000亿欧元）超过了欧盟的整个年度预算（每年1700亿欧元）。对数字工具和欧盟企业对AI的薄弱商业化的吸收率低，正在妨碍欧盟数字单一市场的全部收益，并进一步削弱欧盟的竞争力。这个问题是由于缺乏规模而使这个问题更加复杂，特别是与美国同行相比。2024年数字强度指数表明，虽然91％的大型企业使用至少四种数字技术，但只有58％的中小型企业至少达到了基本的数字化水平。解决这些差距对于实现欧盟的数字野心至关重要，即减少对关键技术的单个或有限数量的第三国供应商的依赖。欧洲主权指数，测量成员国的技术能力，指出关键技术的欧盟弱点，尤其是半导体和云计算。在与文献一致的基础设施扩展和基础设施方面，EPRS研究证实，如果要满足其2030年的数字目标，欧盟需要额外的年度投资1.57亿欧元（图1），其中至少25％来自公共基金。这表明需要每年HTDI的总投资总额为3160亿欧元。欧盟生产的技术初创企业比全球竞争对手多，但由于缺乏资本和全国重点，他们无法竞争并扩大规模。因此，确保有效的公共投资刺激私营部门的参与至关重要。正如Draghi报告所解释的那样，这种战略投资，尤其是在跨境项目和数字基础设施中，需要