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鉴于要提供公共产品,无论该产品属于国家、地方还是全球性质,其资金分配都必须根据对公共产品的所谓“显示性”偏好来解决。这种分配“或多或少”是在民族国家层面解决的。也就是说,其资金应该落在国家、州还是地方政府身上。在全球经济中,这种偏好通常是未知的。我们需要超越对地方或州人口“显示性偏好”的传统分析,而去研究“全球公众”的偏好。由于对“全球公众”的定义可能是“特定于特定产品的”,例如疾病的传播,因此资金分配可能不易解决,即最有可能出现的搭便车问题。
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