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根据第 12898 号行政命令《联邦采取行动解决少数民族和低收入人群的环境正义问题》（59 FR 7629；1994 年 2 月 16 日），环境正义成为全面环境影响研究 (EIS) 中要考虑和评估的约 23 个变量之一。其目的是让联邦政府关注联邦行动对少数民族和低收入人群的环境和人类健康影响，目标是实现所有社区的环境保护。该法规以来自全国各地的学者的工作为基础，其中最著名的是密歇根州安娜堡密歇根大学社会研究所 (ISR)。ISR 和自然资源学院的教授 Bunyan Bryant 研究了城市发展对非洲血统社区的不同影响（Bryant 1990；Bryant 和 Mohar (eds,) 1992）。他的研究数据支持并得出结论：由于各种扰乱地面的城市发展，尤其是与道路和其他基础设施建设相关的发展，居住在城市地区的贫困非洲裔人群和社区遭受了精神和身体健康问题，并对其社会产生了不利影响。这项工作成为制定新的环境正义变量的基础，以便在全国范围内的环境评估和相应的 NEPA 文件 (https://www.youtube.com/watch?v=hbUSzzw- b0Y) 和 (https://www.epa.gov/laws-regulations/summary-executive-order-12898-federal-actions- address-environmental-justice) 中一致应用。从那时起，环境正义变量就被适当地应用于评估美洲原住民的差异影响，包括各种拟议的扰乱地面的项目和相关的联邦事业。一个显著的例子是内华达试验场全场环境影响报告 (SWEIS)（1996 年，第 1 卷，附录 G），其中美国原住民环境正义的范围扩大到包括圣地影响、访问违规以及健康和社会影响。评估圣地影响的时间表导致分析范围扩大到包括研究区域内居住的美国原住民被侵占并被迫在其他地区寻求庇护的最初时期。这些侵占未经正式条约批准，因此源于自 1849 年左右以来美国公民的非正式流动（Sutton 1996）。能源部得出结论，由于其独特的情况和相应的联邦关系和信托责任，SWEIS 中确定的圣地的美国原住民部落不需要拥有当地人口的比例或目前居住在研究区域。这些理解继续在与该地区众多联邦机构相关的环境评估工作中得到承认，包括但不限于能源部和国防部以及美国森林和鱼类及野生动物服务局（美国印第安作家小组 1996、1999、2013、2016；CGTO 文件审查小组 2016；Stoffle 等人 2018）。拟议的 LPP 潜在影响区 (APE) 穿过南派尤特人的圣地。它特别影响圣胡安南派尤特部落、凯巴布派尤特印第安人以及犹他州派尤特印第安部落代表的各个部落。南部的原住民土地
鲍威尔湖管道项目环境影响报告草案
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