没有哪项新冠疫情刺激方案像多轮无附加条件的现金支付那样引起公众关注。第一轮支票由国会于 2020 年 3 月批准,在政治上取得了巨大成功,以至于特朗普总统坚持在邮件中附上一封私人信件;1 第二轮支票于 2020 年 12 月通过,可能已经扭转了参议院的控制权;2 第三轮支票是拜登总统 2021 年初立法议程的核心。3 每一轮支票都是在一连串的综合立法中通过的,在高度两极分化的国家环境中,这种情况越来越常见。4 在通过立法和分配刺激计划的巨大时间和后勤限制下,国会依靠税法和美国国税局 (IRS) 在疫情期间向数百万美国人紧急支付款项。5