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20 世纪 70 年代末,随着国会开始放松对电信和其他行业的管制,立法者还为竞争性电信提供商和有线电视等新技术制定了新的电线杆连接规则。具体来说,国会指示联邦通信委员会 (FCC) 或州公用事业监管机构制定严格的低电线杆连接费率,以降低这些新服务的准入成本。国会特别免除了公用电力和合作公用事业的这些要求。随着互联网服务在 20 世纪 90 年代末在全国范围内普及,政策制定者继续修改这些规则,前提是降低将互联网设备连接到电线杆的成本并减少一些监管要求将降低提供互联网服务的总体成本。
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