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2013 年 1 月，在新镇桑迪胡克小学发生枪击事件后，奥巴马总统提出了“现在是时候”计划，以减少枪支暴力。该计划提出的行政措施之一是由美国教育部 (ED)、联邦调查局 (FBI) 领导的司法部 (DOJ)、联邦紧急事务管理局 (FEMA) 领导的国土安全部 (DHS) 和卫生与公众服务部 (HHS) 制定这份新指南。为此，奥巴马总统要求联邦最高机构——教育部、司法部、联邦调查局、国土安全部、联邦紧急事务管理局和卫生与公众服务部——共同努力，为社区提供最佳指导，帮助他们规划和恢复可能遇到的许多紧急情况。这些机构的任务是使用 NIMS 和 ICS 等系统，以便整合机构或利益相关者的方法，这些机构或利益相关者可能不经常或经常合作，但需要这些利益相关者在发生紧急事件时做出统一响应。该指令被称为总统政策指令 8。
制定应急响应计划：原则和流程
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