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虽然我们支持各机构加强银行组织作为独立机构和美国银行体系参与者的安全性和稳健性的意图，但拟议规则在某些情况下破坏了这一目的，特别是当它适用于北方信托的重点业务模式时。总体而言，我们鼓励各机构审查美联储收到的信息，并酌情相应地修改拟议规则。更具体地说，我们希望提请各机构注意拟议规则的六个实质性方面，这些方面主要分为操作风险、信用风险和市场风险三个风险类别。此外，我们发现了与拟议规则要求相关的两个技术问题，这些问题实施起来会很繁重，我们建议采取其他方法来减轻他们的负担。
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