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• 各国对能源贫困的定义和指标使用方式大不相同，因此涵盖的目标群体也不同。这表明，消除能源贫困具有很强的政治性质。 • 现有的定义以家庭为单位。建筑层面的能源贫困定义将有助于识别能源贫困建筑（是什么导致 MFAB 能源匮乏？），这将有助于制定有针对性的针对 MFAB 的建筑层面能源效率干预措施和政策。 • 能源贫困既有收入方面，也有能源方面，这意味着解决这个问题需要在不同政策领域采取复杂的干预措施，而这些政策领域会相互影响。 • 除了能源贫困水平高之外，中东欧和独联体地区还有其他共同点：由于收入低，供暖不足现象普遍存在，使用木材等固体燃料取暖（这不属于常见的能源贫困统计数据），绝大多数住宅为私人所有，没有足够的财政补贴用于建筑翻修。 • 一个指标无法涵盖能源贫困的所有相关方面；目标群体因指标不同而不同。因此，我们建议将多个指标结合起来。• 随着气候危机的加剧，降温问题变得越来越重要。居住环境不够凉爽应被视为主要指标。• 在中东欧和独联体国家，私有化和自由化问题从根本上影响了能源市场和可负担性。价格补贴和价格管制在过去有助于提高能源的可负担性，但同时也阻碍了节能干预措施。
能源贫困概念概述报告
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