机构名称：
¥ 1.0
1. 目的 本应急计划为在出现拨款断档时有序处理 EPA 运营提供了一般指导方针，拨款断档通常是由于未颁布年度拨款法案或继续决议造成的。本计划不适用于国会为拒绝资助特定项目而采取的具体拨款行动。在发生“停摆”时，当 EPA 需要实施本一般指导方针时，管理和预算办公室、人事管理办公室和总务管理局发布的补充政府指导方针也适用。本停摆应急计划或断档计划适用于所有机构员工和地点。 2. 权限和定义《反赤字法》禁止机构承担超过或提前于拨款的财务义务，也禁止机构接受除非法律授权的自愿服务。 31 USC §§ 1341, 1342. 如果拨款中断，机构只能对那些获得豁免或例外的活动承担财务义务。豁免：如果活动有可用资金，机构可以“豁免”这些活动不受关闭影响。EPA 主要有两种类型的豁免活动：(1) 使用未到期拨款资助且结转资金尚未使用的活动，以及 (2) 使用永久无限期拨款资助且不受年度拨款程序约束的活动。只有在有资金支持豁免活动的情况下，已批准的豁免活动才可继续。如果支持豁免活动的资金已用完，机构只能继续该活动，前提是该活动也属于例外类别之一。例外：“例外”活动是指尽管拨款中断，但仍有法律授权继续进行的活动。如果活动属于以下情况，则机构可能会在拨款之前承担义务：
epa-应急计划-2021 年 9 月.pdf
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