出于这个原因，BCA手册的第一阶段版本将建议，如果可能的话，在其他时间限制内，LDC首先要评估DST，然后，如果它希望量化任何NWS效益，则可以通过IRRP流程与IESO互动。，如果IRRP过程的时间与最不发达国家的约束不符，则最不发达国家可能会根据第1阶段BCA手册的指导为EST开发值（在下面介绍了概述）。LDC必须认识到，IESO提供的任何福利的估值都将根据BCA手册建议的值取代那些在将其BCA提交给OEB之前收到的价值（作为申请的一部分）。，如果在申请日志之前的IESO中没有输入值，则该应用程序将在应用程序时（并包含在 - 申请中可用的最佳信息）进行评估。