费尔干纳谷地是乌兹别克斯坦在中亚地区人口最稠密的古老绿洲，农业用地是人民福祉和就业的主要来源。费尔干纳谷地的水资源包括纳伦河和卡拉达里亚河，它们是锡尔河的支流，以及纳伦河和卡拉达里亚河的山区支流和主要运河（大费尔干纳运河BFC、南费尔干纳运河SFC、大安集延运河BAC和大纳曼干运河BNC）。锡尔河中游的水源供应主要依赖于上游沿岸国家（吉尔吉斯共和国和塔吉克斯坦）的放水。灌溉和排水（I&D）基础设施恶化，加上水管理不善和用水效率低下的问题，导致环境恶化和农业生产力下降，这可能导致社会紧张。