财政平衡很脆弱,它之所以能实现,是因为石油收入有所恢复,而不是因为削减开支。一些被削减的补贴现在又重新出现,因为它们是基于国内和国际价格之间的差异。减贫战略文件列出了应对收入下降的调整方法。增加税收的空间受到脆弱的税基的限制。税收管理方面的重要改进(如纳税人识别系统和计算机化注册)有助于使税收不再是一种谈判贡献,而是一种基于客观收入衡量标准的支付。尽管近年来海关管理有所加强,但由于存在豁免、非法贸易的既定渠道以及海关改革不完善,增加贸易税收的空间有限。在支出方面,政府正在投入大量精力进行公务员制度改革和出售亏损企业,但相对于可能需要的预算调整规模,这两项活动的进展都很缓慢。捐助方合作的重点领域是持续支持公务员制度改革、税收改革、应对收入不稳定的预算战略以及更好地针对基础设施和人力资源开发的支出。