古巴电信公司(“ETECSA”)将拥有古巴的电缆登陆站(“CLS”),并从古巴方面控制新提议的电缆段(“第 26 段”)的运营。通过 ETECSA,古巴政府(美国承认其为独裁政府和外国对手 5)可以访问和收集所有美国人通过第 26 段的互联网流量、敏感数据和通信。这种访问风险不仅限于发往古巴的美国流量。有几种方式可以使发往古巴境外的流量(否则不会穿越古巴网络)被 ETECSA 错误路由或以其他方式通过这条电缆重新路由到古巴领土并落入古巴政府手中。因此,古巴政府能够访问这条电缆,从而直接获取通过电缆传输的美国个人通信和敏感数据,进而推进其情报收集目标。