在乌克兰敌对行动期间，迄今为止，没有任何援助国按照《联合国宪章》第 51(2) 条的要求向联合国安理会报告其支持措施。因此，我们认为，网络援助国实践已经创造了“未宣布的网络非交战”的灰色地带。俄罗斯当局已发出信号，某些网络行动，例如导致侦察卫星断开连接的行动，将构成战争行为。但就目前而言，我们可以暂时得出结论，敌对行动期间“未宣布的网络非交战”的国家实践是无可争议的。因此，各援助国为防止乌克兰遭受网络攻击而采取的措施 - 派遣自己的 IT 安全人员、培训外国 IT 安全人员、或提供“定制”安全软件解决方案以保护 IT 系统，或者在敌对行动开始时，在被入侵的系统中检测攻击者并阻止他们采取进一步行动 - 都是这种“未申报状态”下的合法国家行为。