冠状病毒危机不仅表明欧盟面临各种风险,而且这些不同的风险是相互关联的,而且欧盟及其成员国共同行动,对欧盟面临的这些挑战的应对——即使在欧盟没有明确权限的领域——也会更加有力。俄罗斯对乌克兰的战争是在起草这项研究时发起的,这不仅向我们展示了欧盟采取一致行动的附加价值,也展示了欧盟机构和成员国找到应对重大冲击的新有效解决方案的能力。本文是年度系列文章中的第一篇,旨在评估欧盟体系的风险、能力和弹性。在对全球风险进行评估的基础上,它详细考虑了可能危害欧洲及其人民的具体风险。然后,它列出了政策应对选项,以确保欧洲更有能力应对此类风险的危险并将潜在损害降至最低。列出的选项包括之前欧洲议会决议、其他欧盟机构的立场以及智库和利益相关者的政策文件中所包含的选项。