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中国近期经济疲软再次引发对其经济数据质量的质疑。批评者指责官方统计数据夸大了经济增长，低估了中国经济的通胀率。最近的抱怨源于长期以来人们质疑中国作为一个发展中国家和威权国家是否有机构能力和政治意愿发布准确统计数据。由于中国现在是世界第二大经济体，并且正遭受经济失衡的困扰，因此这场争论比过去更有分量。本报告重点关注中国的国民产出统计数据，即国内生产总值 (GDP)。报告的结论是，中国的官方统计数据不如美国和欧洲的可靠。有几项发现支持这一结论。首先，中国政府在收集、衡量和呈现数据的方式上存在严重缺陷。虽然中国国家统计局 (NBS) 现在采用抽样调查来衡量经济，但调查覆盖范围仍然不完整，特别是在服务业和私营部门。反过来，经济普查会促使统计数据进行过度修改，而且这些数据本身也不符合国际标准。与此同时，许多工业企业仍直接向政府报告其产出，保留了以国有企业为基础的苏联式报告制度。中国的数据测量和呈现也暴露出一些问题。统计工作仍然高度分散，中国庞大经济的各个报告单位的统计工作质量和方法各不相同。其他缺陷更为具体。消费衡量标准过于依赖零售额，而忽视了其他形式的消费。目前已出台多项法律，以保证投资报告的准确性，但缺乏信息来区分实际投资和纸面上的投资。官方通胀数据更加令人困惑。中国政府继续对计算这一重要指标所用的权重讳莫如深。作为通胀指标基础的消费者价格指数没有充分考虑中国服务业和私营企业的作用。此外，中国的统计数据即使在公布后也会经历大规模和频繁的修订，这进一步使政府的方法受到质疑。操纵仍然是统计数据不可靠的重要原因。过去，系统性造假更容易发生在经济和政治不稳定时期，例如 1998 年的亚洲金融危机。如今，国内外加强的审查使这种情况不太可能发生。相反，操纵变得更加微妙。在企业部门，私营企业和国有企业都有虚报收入和产出的动机——在某些情况下是为了逃避税收和监管，在其他情况下是为了安抚官员。地方官员不一定愿意操纵统计数据只是为了夸大经济增长，因为他们也在接受其他绩效指标的评估。然而，传闻、统计和法律证据表明，许多地方统计数据不可信。理想情况下，中央政府应作为地方操纵的纠正者，许多专家也相信这一点。但北京也可以通过轻微的修改和调整来调整数据。至少，国家统计局在如何计算统计数据方面提供的透明度太低。缺乏可靠性的进一步证据在于统计数据本身。经济活动的替代测量，例如电力生产和汽车销售，
中国经济数据的可靠性
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