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美国正与中国和俄罗斯展开战略竞争，这两个实力接近的对手不接受美国的全球领导地位或近一个世纪以来帮助维持和平的国际规范。由于军事力量平衡的变化以及中国与俄罗斯和西方之间治理模式的不同看法，这种战略竞争可能会加剧。这场竞争现在正在全球大流行、自然灾害和颠覆性技术的引入中展开。这些威胁的相互关联性将推动美国如何利用资源和转变国家权力工具来应对这些复杂的安全挑战。《2022 财政年度国防授权法案》的通过是实现这一目标的重要一步。
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