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在未来一年,美国及其盟友将面临各种各样的威胁,这些威胁在新冠疫情造成的全球混乱中、在大国竞争的背景下、在生态退化和气候变化的破坏性影响、越来越多的非国家行为者被赋予权力以及技术迅速发展的背景下展开。在日益互联互通和移动化的世界中,威胁的复杂性、威胁之间的相互影响以及连锁事件的可能性给情报界带来了新的挑战。例如,生态和气候变化与公共卫生风险、人道主义问题、社会和政治不稳定以及地缘政治竞争有关。2021 年年度威胁评估强调了其中一些联系,因为它提供了情报界对美国国家利益面临的最紧迫威胁的基线评估,同时强调了美国的主要对手和竞争对手。它并非对所有全球挑战的详尽评估,尤其是排除了对美国对手的弱点的评估。它主要在有关威胁行为者(如中国和俄罗斯)的部分中考虑了功能性问题,例如大规模杀伤性武器和技术。

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