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导致创建如此多数字服务部门的催化剂之一是无法在 2013 年底按时交付可运行的 HealthCare.gov 网站。这一失败表明联邦政府在交付大型 IT 项目方面面临更广泛的挑战。事后评估发现，政府现有的 IT 专业知识并未反映私营部门的行业实践，并且项目经理的需求与有效实施大型项目的技术能力之间存在差距。一个关键的促成因素是，联邦政府当前 IT 预算的四分之三以上被指定用于维护过时的遗留 IT 系统。因此，几乎没有空间来挖掘采用创新技术方法和能力的潜力。
数字服务团队：挑战和建议......
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