当代国际关系中最紧迫的问题之一是,预计新时代的战略竞争将愈演愈烈,其特点是,在全球安全环境发生重大变化的背景下,政治、经济和军事技术竞争将交织在一起。1 在这种日益激烈的战略竞争中,最突出的是世界主要军事强国——美国、中国以及程度较小的俄罗斯——对未来全球安全和经济体制网络霸权的争夺。特朗普政府对中国采取了前所未有的好战立场——2017 年国家安全战略将中国描述为“修正主义大国”。..试图取代美国在印度太平洋地区的统治”,而 2018 年国家防御战略将中国描绘为“战略竞争对手”,利用“掠夺性经济”及其不断增长的军事能力“恐吓邻国”。 2 美国观念的转变意味着它越来越意识到,自 20 世纪 60 年代末尼克松/基辛格的“中国开放”开始,其对华“接触与战略平衡”两部分战略未能实现其主要目标,即让中国作为“负责任的利益相关者”融入现有国际体系,同时保持有利的力量平衡,以阻止中国在长期内试图发起严重挑战。3 政策叙事逐渐转向相反的观点——作为一个快速崛起的大国,中国“体现了更持久的战略挑战”——它不愿接受在相对弱小时建立的制度、边界划分和政治威望等级制度。4 据一位观察人士称,