低地球轨道 (LEO) 卫星使更广泛的太空和太空服务消费者能够超越地球的陆地范围。这一以前由政府和军方主导的领域的商业化为美国政府和国防部 (DoD) 带来了机遇和风险。近年来,随着太空准入的增加,每年将卫星发射到轨道上的公司和组织的数量也在增加。尽管太空经济固有的高成本和高风险意味着许多此类公司可能会失败(就像以前的太空热潮中发生的那样),1 进入者的数量之多意味着太空生态系统比以往任何时候都更容易进入和更具竞争力。太空观察家预测,未来几年 LEO 将迎来数十个新竞争对手,其中一些竞争对手拥有大量资金支持和国家赞助。2 这种动态表明,国防部需要更加努力地维护和保护参与灰色地带 3 竞争的同行竞争对手所瞄准的国家资产。