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北约面临的安全环境比冷战结束以来的任何时候都更加多样、复杂、快速变化和严峻。1 北约周边地区及其他地区存在着不确定性和不稳定因素。此外，先进科学技术 (S&T) 正在全球范围内以极快的速度开发和应用。自 2013 年北约发布《科技战略》2 以来，两用技术的重大进步、技术的商业化和全球扩散以及民用部门投资 3 和离岸研发 4 的增加对北约的知识和技术优势构成了挑战。发现、开发和利用先进知识和尖端科技对于保持北约的技术优势至关重要。
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