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1.1 自 1994 年以来,南非实施了一系列工业政策举措。然而,到目前为止,政府尚未就工业化和工业政策方针提出全面的声明。内阁于 2007 年 1 月通过了国家工业政策框架 (NIPF)。NIPF 阐述了政府在南非加速和共享增长计划 (ASGI-SA) 背景下对工业化的广泛方针,以及到 2014 年通过至少 6% 的加速增长将失业率和贫困率减半的目标。1.2 2007 年 7 月,内阁 Lekgotla 批准了工业政策行动计划 (IPAP),该计划详细列出了我们实施第一轮工业政策的关键行动和时间表。1.3 自 1994 年以来,南非实现了稳定的经济增长,2005 年和 2006 年加速至 5%。南非长期工业化进程中发现的主要弱点是,我们传统可贸易部门(尤其是采矿业和农业)就业份额的下降并没有被非传统可贸易商品和服务(尤其是制造业)中相对劳动密集型就业份额的足够大增长所充分抵消。因此,NIPF 的主要目标是:

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