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科索沃考验欧盟耐心的极限
随着科索沃开始集中权力并镇压塞族人，其与欧盟的关系已经恶化。在《2025 年观察名单 - 秋季更新》的摘录中，危机组织探讨了欧盟和成员国如何支持科索沃-塞尔维亚对话并维护科索沃的机构。
来源:国际危机组织报告大多数欧盟成员国和美国在 2008 年支持科索沃宣布独立，此前，1997-1999 年科索沃起义导致北约干预，科索沃（阿尔巴尼亚族占多数）与塞尔维亚分离。但近年来科索沃与欧盟和美国的关系变得越来越麻烦。自2023年以来，欧盟对科索沃实施了“限制性措施”，即削减资金和暂停双边访问。9月，美国宣布暂停与总理阿尔宾·库尔蒂政府的“战略对话”。鉴于华盛顿历来是该国最大的政治和经济赞助人，此举尤其引人注目。外交冷遇的原因是库尔蒂的集权举措以及他的政府对生活在该国北部的塞族人的严厉对待，他们长期以来一直希望获得过去协议中承诺的自治权，如果做不到这一点，则与塞尔维亚结盟。 （塞族在北部占多数，但在整个科索沃占少数。）对科索沃塞族的镇压也阻碍了贝尔格莱德和普里什蒂纳之间持续的双边谈判，两国从未实现关系正常化，也没有充分执行谈判达成的协议。塞尔维亚则拒绝承认科索沃为独立国家，并游说其他国家拒绝或撤销其承认。
塞尔维亚人和北约之间的冲突 于 2023 年 5 月发布，尝试失败 走私重型武器 那年九月。此后，科索沃政府一直牢牢控制着该地区。但这种做法可能是科索沃长期国际孤立的先兆，自 2010 年开始调解贝尔格莱德和普里什蒂纳之间的对话以来，欧盟一直试图避免这种结果。欧盟无法扭转科索沃的政治进程。但它可以帮助减轻风险。为此，欧盟应该：
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