预测更美好的未来

对财政乘数的“桶式方法”的案例等等

来源:新经济基金会

目前,英国的财政预测依赖于严格的财政乘数假设,而这些假设限制了政府的有效政策。财政乘数衡量政府支出对国内生产总值 (GDP) 的影响,是经济预测的核心,但应用范围过窄,限制了公共投资的预期收益。在公共服务、绿色基础设施和社会公平等对长期增长至关重要的领域尤其如此。这种静态的、一刀切的方法限制了政府有针对性干预的范围,强化了低投资和低增长的循环,同时低估了解决气候变化、不平等和经济复原力等关键结构性问题的政策。其结果是预测模型本质上倾向于财政紧缩,阻碍了可以促进更可持续和更公平的经济的投资。

在本报告中,我们简要评估了预算责任办公室 (OBR) 对 2024 年秋季预算案的分析,该分析预计到 2029-30 年,大量公共投资将仅带来 0.15% 的 GDP 增长。尽管政府计划将 GDP 支出增加 2.2%,但 OBR 的假设——基于狭窄的乘数应用和有限的长期影响——预测经济收益微乎其微,强调挤出效应而不是潜在生产力和需求侧效益。这种保守的方法贬低了公共支出的潜力,限制了即使在绿色技术或社会基础设施等乘数较高的行业中投资的预期回报。通过在分析中嵌入低乘数效应,当前模型优先考虑短期财政目标,而不是政府支出可以实现的长期经济和社会收益。

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