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为什么印度的粮食安全辩论必须更加关注牲畜
印度的粮食安全政策要解决营养、生计和复原力问题，必须将畜牧业置于核心
来源:The Hindu Business Line _经济印度关于粮食安全的讨论一直围绕着是否有足够的食物展开。虽然绿色革命在实现热量充足方面发挥了重要作用，但粮食安全不能仅仅局限于拥有足够的食物。它必须包括充足的营养、负担得起的蛋白质的供应以及有弹性的生计。因此，牲畜在这次讨论中变得非常重要。自2014-15年以来，畜牧业每年增长约7-7.4%，占农业总增加值的30%以上。然而，NFSA 和 PDS 本质上仍然主要以谷物为中心。
这里缺乏的是蛋白质。印度已经成功解决了卡路里问题，但就蛋白质而言，这仍然是一个悬而未决的任务。乳制品、鸡蛋和肉类是最容易获得的蛋白质来源，因此动物在确保良好营养方面发挥着重要作用。印度的案例是一个很好的例子，说明如果采取适当的行动，事情是如何完成的。 1970 年，人均牛奶消费量已降至每天 107 克。得益于“洪水行动”，以及“Amul Doodh Peeta Hai India”等合作结构和活动的发展，2022-23 年人均牛奶消费量达到了每天 459 克。
经济资源
这种成功可以比牛奶和鸡蛋更进一步。白色革命的成功在于合作社可以将生产者与有组织的市场联系起来，同时改善营养。该策略也可用于改善家禽、小型反刍动物和渔业。畜牧业不仅仅提供食物，还提供食物。牲畜也是一种经济资源。对于边缘和无地家庭来说，即使没有土地，牲畜也是一种赚钱的手段。畜牧业将为农村妇女提供生产资源。
但最依赖牲畜的家庭在发生冲击时受到的保护最少。即使采取了国家牲畜使命和牲畜保险计划等举措，获得保险和信贷的机会仍然很少。流行病可能导致小农户主要资产的损失。气候的冲击使情况更加恶化。 2025 年旁遮普省的洪水显然导致 1,000 头大型牲畜和 35,000 只家禽死亡，饲料供应遭到破坏。与农作物损失相比，牲畜损失的记录和补偿要少得多。
面临市场不稳定的风险
政策碎片化是一个更大的问题。畜牧业在畜牧业、奶制品业、渔业和灾害管理计划下继续分散，这使得全面关注这一问题变得困难。市场不稳定会带来更大的风险。虽然谷物生产商有最低支持价格，但牛奶和牲畜生产商继续面临市场和价格不稳定的风险。全面的粮食安全政策必须考虑畜牧业：获得信贷和保险的机会、饲料供应、改进的合作结构、市场基础设施和充足的救灾款项。
印度不必在粮食安全和牲畜安全之间做出选择。印度需要扩大粮食安全的概念。随着人均耕地面积的减少，家禽和小型反刍动物可以提供获取蛋白质的有效途径，而牲畜可以提高抵御能力。印度已经证明了在乳制品发展和鸡蛋方面进行制度干预的价值，但它现在需要利用所获得的经验。畜牧业不能继续成为相关行业的旁注。印度的粮食安全政策要解决营养、生计和复原力问题，必须将畜牧业置于核心地位。
作者为 Gocarin 创始人兼首席执行官
发布于 2026 年 9 月 6 日