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意见：想要更公平的学校资金？ NBA工资帽可以成为一个模型
对于具有分析天赋的 NBA 球迷来说，夏季是一个激动人心的时刻。自由球员时期我的新闻推送充满了交易、签约和降薪。职业体育联盟一直让我着迷的一个方面是他们建立财务保障措施以增加竞争的方式。教育金融可以学到一些东西 [...]
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对于具有分析天赋的 NBA 球迷来说，夏季是一个激动人心的时刻。自由球员时期我的新闻推送充满了交易、签约和降薪。职业体育联盟一直让我着迷的一个方面是他们建立财务保障措施以增加竞争的方式。
教育金融可以学到一两件事。
致力于为所有人提供高质量学校的政策制定者通常会面临一个熟悉的问题：财产税的波动使得富裕社区能够比贫困社区向当地学校缴纳更多资金。这些额外的投资转化为低财富学校根本无法承受的机会。全国各地的教育领导人都试图通过用国家资金填补漏洞来解决这个问题。但他们面临着一个共同的挑战：如果高财富社区的地方教育支出不断增加，国家对贫困社区的捐款门槛也会随之变化。
许多正在努力解决类似不平等问题的职业体育联盟已经找到了工资上限的解决方案，以遏制财富囤积并奖励竞争力。在美国国家篮球协会，工资上限是一个固定的金额，所有球队都必须遵守该金额以避免经济处罚。例如，如果我心爱的亚特兰大老鹰队的花费超出门槛10万美元，他们将额外支付10万美元作为奢侈税。然后，这些额外的资金将分配给没有花费那么多资金的团队，帮助创造公平的竞争环境。
这项政策在教育领域会是什么样子？佛蒙特州已经有了一个。
与许多州一样，佛蒙特州计算并保证教育标准学生所需的基准资金数额（通过增加对弱势儿童的资金来调整）。但从 1997 年开始，佛蒙特州立法者采取了一项额外的程序，称为超额支出调整。如果一个城镇投票决定为每个学生提供的资助金额超过基线，就会触发该州版本的 NBA 奢侈税。富裕的城镇仍然可以为学校筹集更多资金，但随后需要支付资助公式中规定的更高费率。 2026 财年，佛蒙特州的六个学区超过了 15,926 美元的支出门槛。
财产丰富的城镇筹集的额外税收收入将分配给财产匮乏的农村学区，以确保其学生获得更公平的教育。实施三年后，一份报告发现，包括超额支出调整在内的立法规定显着降低了财产财富、学生资源和纳税人负担之间的关系。
是什么阻止其他州追随佛蒙特州的脚步？这样的政策来之不易，可能需要对现状进行冲击。 NBA工资帽和奢侈税是联盟与球员艰难谈判的结果。佛蒙特州的学校资助机制是为了回应州最高法院裁定该州之前的教育财政法违宪而通过的。许多富裕居民对新法律表示愤怒，其中一些人甚至购买了该法案主要发起人之一以前拥有的一辆汽车，将其带到州议会大厦，并敦促路人用大锤将其摧毁，以发泄对新法律的不满。
对金融公平政策感兴趣的政策倡导者应该研究这两种状态，并考虑私人捐赠可能如何规避任何进展。
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有趣的是，一些受到超额支出门槛影响的富裕业主没有资格在佛蒙特州投票：佛蒙特州的许多房产丰富的社区都是滑雪胜地，充满了州外居民的第二套住房。这一具有政治优势的事实，再加上为该州 229 个学区提供额外资金、仅向 23 个学区提供较少资金的条款，可能有助于解释为什么阻力不足以撤销该法律的全面变革。现任州长霍华德·迪恩 (Howard Dean) 面临的对手试图将法律作为她的主要竞选议题。迪恩轻而易举地赢得了连任。
佛蒙特州并不是唯一一个在结构上解决这个问题的国家。德克萨斯州已经收回了一项州政策，要求富裕的学区将当地财产税收入的一部分返还给该州。 2024-25 学年，该计划向州返还了近 30 亿美元。
在我为南方教育基金会的布朗承诺所做的工作中，我定期与全国各地的教育利益相关者会面，想象学校的资助和入学政策，以消除严重种族隔离的危害，特别是在学区之间。收入隔离让高贫困学校的学生面临诸多挑战，但应对这些挑战的资源却很少。一些州领导人认为学区界限对于学生和金钱来说都是难以逾越的，让孩子们接受当地财产税财富提供的教育。但每个美国人都享有接受公共教育的肯定权利，这已写入州宪法。就像 20 世纪 80 年代的 NBA 权力掮客和 1990 年代末的佛蒙特州立法者一样，州立法者可以跨越分歧，制定一个挑战财富囤积的制度。球在他们的球场上。
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