第 1054 号议会法案的 DROP 提案将增加 CalPERS 的风险

立法者应该意识到 DROP 计划可能会给公共养老金系统带来巨大的成本和融资风险。议会后第 1054 号法案的 DROP 提案将增加 CalPERS 的风险,该提案首先出现在 Reason Foundation 上。

来源:理性基金会信息

以下公众意见的版本已于 2026 年 5 月 12 日提交给加利福尼亚州参议院劳工、公共就业和退休委员会。

DROP 计划与议会法案 1054 中提出的计划一样,旨在通过向已达到退休年龄的工人提供额外福利来吸引最有经验的成员。它们允许员工在继续工作的同时在纸上“退休”,将每月的养老金转移到一个单独的有保证的计息账户中,并在他们正式离开劳动力队伍时一次性支付。虽然其他州和地方政府也采取了类似的计划,但立法者应该意识到 DROP 可能给政府养老金带来的独特成本和融资风险。

  • DROP 改变了养老金制度投资资产的方式。随着系统追逐非流动资产以达到假定的回报率,DROP 会给流动性需求带来更大的压力。
  • 精算实务标准 (ASOP) 第 51 号警告称,DROP 可能使养老金面临重大现金流风险。随着波动性的增加,加州公务员退休基金 (CalPERS) 实现假设目标的目标变得更具挑战性,如果必须保留更多资产来支付巨额 DROP 一次性费用,资金不足的风险就会增加。
  • 根据 AB 1054 的议会拨款报告,之前的 CalPERS 精算成本分析发现,DROP 不太可能对 CalPERS 造成成本中性。大约 75% 的和平官员仍然超过了养老金福利规定的退休年龄。大多数符合 AB 1054 资格的成员预计将退休并参与拟议的 DROP,而不是在没有额外养老金福利的情况下继续工作。由于这种可能性,DROP 将使雇主成本增加一个不确定的数额。
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