移民拘留:蒙大拿州东部营地的浪费和性能问题为未来的设施提供了宝贵的经验教训

GAO 的发现2025 年 8 月,美国移民和海关执法局 (ICE) 迄今为止最大的移民拘留设施(称为东蒙大拿营)在德克萨斯州埃尔帕索的美国陆军布利斯堡启用。 GAO 发现,陆军(授予并管理了价值 13 亿美元的设施合同)和 ICE 加快了该设施的授予和施工进度。这对他们的规划和采购产生了负面影响。陆军和 ICE 官员表示,高级领导层指示的加快时间框架决定了与其采购方法相关的多项决定,例如使用以前未用于拘留服务的承包车辆。他们还选择了一个没有提供拘留服务经验的承包商。陆军于 2025 年 10 月将合同管理职责移交给 ICE。移民和海关执法局东蒙大拿州营地 GAO 发现,陆军没有在合同中考虑到低于最高入住率的灵活性,导致数百万美元的浪费。例如,陆军支付了2025年8月1日至8月15日期间的全部膳食和服务费用,当时该设施中没有被拘留的非公民。 GAO 还发现,通过在合同中纳入成本节约措施(例如膳食分级定价),到 2026 年 9 月,ICE 可以节省数千万美元。 2026年4月,ICE为了方便终止了合同,选择了新的承包商来运营

来源:美国政府问责局__报告

GAO 发现了什么

2025 年 8 月,美国移民和海关执法局 (ICE) 迄今为止最大的移民拘留设施(称为东蒙大拿营)在德克萨斯州埃尔帕索的美国陆军布利斯堡启用。 GAO 发现,陆军(授予并管理了价值 13 亿美元的设施合同)和 ICE 加快了该设施的授予和施工进度。这对他们的规划和采购产生了负面影响。陆军和 ICE 官员表示,高级领导层指示的加快时间框架决定了与其采购方法相关的多项决定,例如使用以前未用于拘留服务的承包车辆。他们还选择了一个没有提供拘留服务经验的承包商。陆军于 2025 年 10 月将合同管理职责移交给 ICE。

美国移民和海关执法局东蒙大拿州营地

GAO 发现陆军没有在合同中考虑到低于最高入住率的灵活性,导致数百万美元的浪费。例如,陆军支付了2025年8月1日至8月15日期间的全部膳食和服务费用,当时该设施中没有被拘留的非公民。 GAO 还发现,通过在合同中纳入成本节约措施(例如膳食分级定价),到 2026 年 9 月,ICE 可以节省数千万美元。 2026年4月,ICE为方便起见终止了合同,并选择了新的承包商来运营该设施。然而,ICE尚未将这些节省成本的措施纳入新合同中,并继续支付其不需要的餐费。

GAO 为何进行这项研究

ICE 根据 2025 年 1 月的行政命令加大了执法力度并扩大了拘留能力。根据 ICE 的数据,从 2025 年 1 月 20 日到 2026 年 4 月 1 日,ICE 平均每日被拘留的非公民人数增加了 71%。