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非当事人意见陈述：Linney’s Pizza 诉美联储
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来源:曼哈顿政策研究所信息交换费（即所谓的“刷卡费”）是现代经济中一个至关重要但又隐藏的部分。使用借记卡在零售商和银行之间创建了一种交换，并且这种交互不是免费的。平台运营成本必须由消费者、商家或两者共同承担。
杜宾修正案于 2010 年作为多德-弗兰克法案的一部分获得通过。它试图通过限制交换费用来保护消费者和小商家。 Linney's Pizza 对费用上限规定提出质疑，经过大量诉讼后，此案已提交第六巡回法院审理。
曼哈顿研究所与乔治梅森大学的 Todd Zywicki 教授共同撰写了一份支持美联储收费制度的简报。 我们认为，《杜宾修正案》的做法与预期相反。 政府创造了财富转移：银行每年损失约 80 亿美元，而大型商人（游说价格上限的团体）每年获得约 80 亿美元。紧随大商家之后的是小商家（例如便利店）和消费者。很大程度上，是消费者为财富转移买单，尤其是低收入、年轻消费者和其他不太可能拥有信用卡或无法避免借记卡相关银行费用的消费者。法院应该认为，鉴于国会通过《杜宾修正案》和《多德弗兰克法案》的既定目的，国会不可能有意将财富从消费者如此大规模地转移到大商人手中。
伊利亚·夏皮罗 (Ilya Shapiro) 是曼哈顿研究所的高级研究员兼宪法研究主任。在 Twitter 上关注他。
Trevor Burrus 是曼哈顿研究所的法律政策研究员。
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