走出阴影:税收改革使阿根廷地下经济正规化

阿根廷的高额工资税和层层征税在正规和非正规就业安排之间形成了税收楔子。《走出阴影:使阿根廷地下经济正规化的税收改革》一文首先出现在 Reason Foundation 上。

来源:理性基金会信息

前言

公共管理中反复出现的前提表明,财政资源具有无限弹性,或者说国家对其支出水平没有内在限制。然而,现实表明公共部门没有自主创收能力;相反,公共收入必须从纳税人那里提取。收入可以通过当期税收立即提取,也可以通过发行公共债务(代表长期纳税义务)以递延方式提取。最终,每一项国家支出都来自国家生产者创造的财富。

经济科学建立在资源稀缺原则的基础上,但矛盾的是,这一基本概念在公共政策设计中经常被忽略,因为人们相信可以无限期地增加税负而不影响税基。阿根廷就是这种逻辑后果的典范:过高的税收负担,让这个在20世纪初初显出世界强国迹象的国家经历了漫长的倒退到人们所说的“不发达国家”行列的过程。阿根廷的情况并不是孤立的,因为全球范围内公共支出相对于总产出的比例呈增加趋势,这导致税收负担相应增加。随着政府消耗更多的国家资源,投资和就业下降,人们转向非正规性,资本加速流向更具竞争力的司法管辖区,从而损害当前和未来的税收。

值得注意的是,在阿瑟·拉弗博士凭经验证明过高的税收会导致公共收入减少半个多世纪后,他的假设仍然被各种决策者或其顾问所忽视,无论是由于技术疏忽还是政治便利。

阿尔多·艾布拉姆

Libertad y Progreso 执行董事

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