UCR 专家审视社会保障“花招”

30多年来,关于社会保障命运的报道时断时续、令人悲观。政治家们怀着极大的恐惧提出了美国政治格局的“第三条轨道”。最近的报告再次敲响了警钟,社会保障受托人表示,到 2023 年,30% 的美国人将领取福利,而基金将枯竭。前景可能很悲惨:付款额可能会下降 23%,而且还会继续下降。

来源:加州大学河滨分校

30多年来,关于社会保障命运的报道时断时续、令人悲观。政治家们怀着极大的恐惧提出了美国政治格局的“第三条轨道”。最近的报告再次敲响了警钟,社会保障受托人表示,到 2023 年,30% 的美国人将领取福利,而基金将枯竭。前景可能很悲惨:付款额可能会下降 23%,而且还会继续下降。

我们请三位在社会保障研究不同领域拥有专业知识的加州大学河滨分校 (UCR) 教员提供观点。  这些专家包括经济系助理教授 Ajin Lee;安迪·克罗斯比 (Andy Crosby),公共政策学院教学助理教授;达纳·西蒙斯 (Dana Simmons),社会、环境和健康公平学副教授。

社会保障是如何产生的?

Simmons:从 1910 年代开始,老年人权益倡导者开始推动欧洲式的社会保险或养老金计划。一些民粹主义政治人物参与了该项目,但很少有人支持欧洲国家养老金计划,许多人都支持该计划

美国人认为过于激进。移民和社会活动家亚伯拉罕·爱泼斯坦 (Abraham Epstein) 在 20 年代担任宾夕法尼亚州养老金委员会研究主任,他提出了“安全”一词,作为美国“保险”或“养老金”的替代词。当罗斯福就任总统时,他采纳了这一想法并成立了经济安全委员会,从而催生了 1935 年的社会保障法案。社会保障背后的想法是营造一种感觉,即努力工作的男性在年老或残疾且无法工作时会得到社会照顾。

社会保障最初的目的是作为退休收入的唯一来源,还是作为一种补充?
当社会保障于 1940 年推出时,其可持续性的财务前景如何?发生了什么变化?