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乌兹别克斯坦水务行业腐败为何持续存在
水务部门的真正改革意味着建立一个制度，使腐败更难发生、更容易被发现，并且对那些可能尝试的人来说回报更少。
来源:《外交家》_经济乌兹别克斯坦的腐败丑闻愈演愈烈，行业针对性更强，政治意义也越来越大。6月26日，乌兹别克斯坦参议院主席坦齐拉·诺博耶娃担任主席的国家反腐败委员会官员在水利部召开的一次会议上透露，过去两年半，该部301名工作人员共犯下243起腐败犯罪案件，造成超过100人的腐败案件。损失达 700 亿乌兹别克苏姆（580 万美元）。这个数字令人震惊。更令人担忧的是，它可能揭示该行业的基本结构。
问题的核心不仅仅是一些官员滥用职权的原因；这就是为什么腐败在乌兹别克斯坦最具战略意义的部门之一继续猖獗。
长期以来，水一直是乌兹别克斯坦重要的政治资源，具有重大的环境、社会经济和地缘政治影响。但日益稀缺和地区压力增加了其战略重要性。该国是欧亚大陆水资源最紧张的国家之一，也是中亚地区人口最多的国家。乌兹别克斯坦 90% 的淡水用于农业。该部门虽然提供了该国 GDP 和就业总量的 25%，但因管道漏水、运河维护不善和灌溉系统过时而处于不利地位。
水是粮食安全、农村收入、出口能力、能源需求和区域稳定的基础。随着干旱更加频繁、人口数量不断增长、阿富汗正在推进的库什特帕运河项目以及水务部门腐败案件的反复出现，每一项灌溉决策都可能带来更明显的经济和政治后果。
这就是为什么水务部门的腐败不应仅被理解为个人不当行为。在一个系统中，这是一种可预测的风险，其中三个条件加在一起：稀缺性、自由裁量权和问责制薄弱。