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能源部：努力简化国家实验室和核电站的项目管理
GAO 发现的内容 能源部长备忘录指示对能源部 (DOE) 的建设令（称为 413.3B）进行修订，以 (1) 允许增加对预计耗资高达 3 亿美元的项目的审批权限； (2) 限制对预计成本在 3 亿至 10 亿美元之间的项目进行独立审查。截至 2026 年 1 月，能源部和国家核安全局 (NNSA) 在实验室和场所管理着 80 个资本资产项目，这些项目的日常运营由管理和运营 (M&O) 承包商进行。这些项目预计耗资总计高达 655 亿美元。修订可能会影响 66 个正在进行的项目和未来的项目。 图 1：能源部和国家核安全管理局相关实验室、工厂和场所的位置 截至 2026 年 3 月，官员们表示对该命令的修订已被搁置。然而，能源部的一些办公室和国家核安全局已采取措施实施这些变化。美国能源部科学办公室 (Science) 将关键决策批准权授予国家实验室主任，他们是 M&O 承包商员工，负责 9 个实验室的 20 个项目。国家核安全局正在制定有关独立审查变更的指南。这些变化是最近发生的，尚未显现出效果。科学界和国家核安全局官员表示，简化项目审批并减少独立审查可以提高效率并节省成本。 GAO 对 DOE 和 NNSA 指南的分析添加
来源:美国政府问责局__报告GAO 发现了什么
能源部长备忘录指示对能源部 (DOE) 的建设令（称为 413.3B）进行修订，以 (1) 允许增加对预计耗资高达 3 亿美元的项目的审批权限； (2) 限制对预计成本在 3 亿至 10 亿美元之间的项目进行独立审查。截至 2026 年 1 月，能源部和国家核安全局 (NNSA) 正在管理由管理和运营 (M&O) 承包商进行日常运营的实验室和场所的 80 个资本资产项目。这些项目预计耗资总计高达 655 亿美元。修订可能会影响 66 个正在进行的项目和未来的项目。
图1：能源部和国家核安全局相关实验室、工厂和场所的位置
截至 2026 年 3 月，官员表示对该命令的修改已被搁置。然而，能源部的一些办公室和国家核安全局已采取措施实施这些变化。美国能源部科学办公室（科学）将关键决策批准权授予国家实验室主任，他们是 M&O 承包商员工，负责 9 个实验室的 20 个项目。国家核安全局正在制定有关独立审查变更的指南。这些变化是最近发生的，尚未显现出效果。
科学和国家核安全局官员表示，简化项目审批和减少独立审查可以提高效率并节省成本。美国政府问责局对能源部和国家核安全局指南的分析还发现，取消某些独立审查可能会降低对成本和进度估计可靠性的信心，并导致潜在问题的延迟识别。例如，2026 年的同行评审有助于支持规划工作，以解决新墨西哥州 NNSA 项目的预期成本增加问题。
GAO 为何进行这项研究
GAO 审查了能源部和国家核安全局的项目数据和文件，并采访了负责项目管理和监督的官员。