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埃及的住房政策：治理、发展和空间秩序
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来源:日本贸易振兴机构发展中经济研究所信息2015年3月，在沙姆沙伊赫举行的埃及经济发展会议上，塞西总统宣布了建设新行政首都（NAC）的计划。该项目旨在解决开罗长期拥堵的问题，设想在沙漠中建造一座巨大的新城市，并迅速引起了国际关注。然而，从埃及新城市发展的悠久历史来看，这一公告提出了一个基本问题。自20世纪70年代末以来，埃及开发了20多个新城镇，其中许多未能达到规划的人口水平，并被视为不完整或失败的项目。那么，塞西政府为何再次踏上如此雄心勃勃的“沙漠梦”呢？这个问题构成了本书的出发点。
本卷基于日本贸易振兴机构 (IDE-JETRO) 发展中经济研究所 2023-2024 财年开展的题为“埃及新城市发展”的单个研究项目的结果。在埃及的背景下，住房从来不仅仅是物质庇护所的问题。在历届政权中，它一直是政治权威合法化和社会秩序组织的关键工具。通过审视从纳赛尔时代至今的住房政策，本书试图将其重新解释为不仅仅是社会或城市政策，而是国家本身被塑造和再生产的政策领域。
其次，本书探讨了国家从住房直接提供者转变为住房市场设计者的转变。通过土地分配、住房融资和监管框架，政府构建了一个制度化的市场。这些机制过滤了获得住房的机会，从而加剧了社会和空间不平等。
土屋一树
IDE-JETRO
2026 年 1 月