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低收入住房税收抵免:改善监督的机会
总体情况美国普遍缺乏经济适用房。低收入住房税收抵免 (LIHTC) 是联邦政府为开发经济适用房提供的最大援助来源。它通常通过州和地方住房金融机构向开发商和私人投资者提供税收抵免,以开发经济适用房。低收入住房税收抵免流程概述美国国税局 (IRS) 在联邦层面管理税收抵免,住房金融机构在州和地方管理和监督该计划。这些机构制定合格分配计划,确定优先住房需求并包含授予税收抵免的选择标准。这些机构根据计划评估拟议项目,并向开发商授予税收抵免。机构可以使用该计划的选择标准来影响开发商提议和建造的项目类型。获得税收抵免的项目必须至少 30 年内符合条件的低收入家庭能够负担得起。开发商经常试图吸引愿意出资以换取项目所有权的投资者(这一过程称为购买税收抵免)。可以使用辛迪加来促进这一过程。项目通常需要额外融资来支付开发成本。资金缺口可能由私人来源或联邦、州或地方经济适用房计划(如住房信托基金)填补。GAO 的工作表明了我们的 2018 年
来源:美国政府问责局__住房大图
美国的经济适用房普遍短缺。低收入住房税收抵免(LIHTC)是联邦援助以开发负担得起的租金住房的最大来源。它通常通过州和地方住房金融机构向开发商和私人投资者提供税收抵免,以开发经济适用房。
低收入住房税收抵免流程的概述
国税局(IRS)在联邦一级管理税收抵免,住房金融机构在州和地区管理和监督该计划。这些机构制定了合格的分配计划,这些计划确定了优先住房需求并包含授予税收抵免的选择标准。这些机构根据其计划评估拟议的项目,并将税收抵免授予开发商。代理商可以使用计划的选择标准来影响开发人员提出和构建的项目类型。
授予的税收抵免的项目必须负担至少30年的低收入家庭。开发人员经常试图吸引愿意为项目的所有权(称为购买税收抵免的过程)捐款的投资者。联合组织可用于促进此过程。项目通常需要额外的融资来支付发展成本。资金差距可以由私人资源或联邦,州或当地经济适用房计划(例如住房信托基金)填补。
syndicator 住房信托基金Gao的工作显示
我们的2018年报告确定了改善税收抵免(包括开发费用)的领域。我们还在2015年和2016年发布了有关税收抵免的管理和监督的报告。
2018 2015 2016调整了获得低收入住房税收抵免的租赁住房的开发费用,选定州,2011- 2015年
注意:我们使用链式加权总收益价格指数将项目成本调整为2023美元。
GAO-18-637 GAO-16-360