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联邦海事委员会：更好地利用托运人投诉数据可以加强监督
GAO 发现的内容 COVID-19 疫情扰乱了海运业，导致港口拥堵、船舶载货空间需求旺盛以及运费波动。部分危险品（包括化学品和其他对美国经济至关重要的货物）托运人告诉 GAO，他们在疫情高峰期（2020 年至 2022 年）受到的影响尤其严重。GAO 采访的所有六家危险品托运人都表示，他们很难在船上获得空间，五家表示他们经历了长时间的延误。托运人将这些挑战归因于与危险品相关的安全风险和额外要求，这使得承运人不太愿意在船上容纳这些货物。GAO 发现，虽然危险品进出口量从 2018 年到 2020 年有所增加，但危险品进口量停滞不前，出口量从 2020 年到 2022 年有所下降。危险品进口量从 2018 年到 2020 年增长了近 32%，但此后增长不到 1%。 2018 年至 2020 年，危险品出口增长了 19%，之后下降了 7%。相反，在疫情期间，非危险品进出口增长更快，承运商将此归因于非危险品托运人支付了更高的运费。2018-2022 年以 20 英尺当量单位通过货船运输的危险品进出口联邦海事委员会 (FMC) 负责确保所有美国托运人拥有一个具有竞争力且可靠的海洋运输系统。其监督工作
来源:美国政府问责局__交通运输Gao发现了什么
COVID-19大流行破坏了海上运输行业，导致拥挤的港口，对船上的货物空间的需求量很高以及挥发性运输速度。选定的危险材料托运人（Hazmat）包括化学物质和对美国经济至关重要的其他类型的货物，告诉GAO，在大流行高峰期（2020年至2022年）受到了特别的影响。所有六个Hazmat托运人GAO都采访了他们很难在船上保护空间，五人表示他们经历了较长的延误。托运人将这些挑战归因于安全风险和与Hazmat相关的其他要求，这使承运人不愿容纳船只。
GAO发现，尽管Hazmat的进口和出口从2018年到2020年增加，但Hazmat的进口停滞不前，从2020年到2022年，出口量下降。从2018年到2020年，Hazmat进口量增长了近32％，但此后增长了不到1％。 Hazmat出口从2018年到2020年增长了19％，此后下降了7％。相反，非哈兹马特进口和出口在大流行期间以更高的速度增长，载体归因于非巨人托运人支付更高的运输费率。
危险材料的进口和出口在二十英尺等效单元中运输的货物，2018 - 2022年
为什么Gao进行了这项研究
海上航运业对全球经济至关重要，在2022年在美国贸易中占23万亿美元。FMC负责监督该行业，包括保护美国托运人免受与确保船只空间相关的不公平或不公正的歧视性实践。
为了这些目标，GAO审查了相关的FMC法规和政策；分析的贸易数据；参观了两个港口；并采访了FMC官员以及六个托运人和五个承运人的代表。 GAO根据对FMC最新规则制定和利益相关者的建议选择了这些托运人和承运人。