举报人保护:司法部监察长办公室需要提高对联邦调查局员工权利的认识

美国政府问责署的发现自美国政府问责署 2015 年的报告以来,司法部已对其处理 FBI 举报人报复投诉的流程进行了更改。但是,仍有需要改进的地方。在审查联邦调查局 (FBI) 举报人保护措施期间,美国政府问责署发现,司法部 (DOJ) 监察长办公室未能始终如一地满足监管通知要求,即在收到投诉后 15 天内联系 FBI 举报人报复投诉人。在审查 2018 年至 2022 年结案的投诉时,美国政府问责署发现,调查办公室在约 46% 的投诉中未满足 15 天的要求。美国政府问责署还发现,由联邦调查局共同赞助的针对联邦调查局雇员的强制性培训并未传达出这样的信息:如果联邦调查局举报人报复投诉人认为报复性安全审查或访问权限裁定是为了报复受保护的披露而采取的,他们可以向司法部监察长办公室寻求审查。美国政府问责署为何进行这项研究举报人有助于保护联邦政府免受浪费、欺诈和滥用——但他们也面临遭到雇主报复的风险。根据具体法定条款,联邦调查局雇员举报不法行为时受到保护,免遭报复。司法部已颁布法规并建立了处理投诉的流程。自 2015 年美国政府问责署发布报告以来,美国政府问责署被要求审查司法部处理联邦调查局举报人报复投诉的流程。美国政府问责署同时发布了

来源:美国政府问责局__报告

快速事实

本报告讨论了司法部监察长办公室的管理问题。我们在审查司法部如何处理 FBI 举报人保护时发现了这些问题。

FBI 举报人保护

该办公室仍然不会在 15 天内联系 FBI 举报人报复投诉人。在 46% 的投诉中,它未能满足这一要求。

此外,监察长可以审查针对安全许可和访问决定(即访问机密信息)采取的行动,这些行动据称是报复性的。但对 FBI 员工的强制性培训并没有传达这一点。

我们的建议解决了这些问题。

建议

重点

GAO 的发现

自 GAO 2015 年报告以来,司法部已对其处理 FBI 举报人报复投诉的流程进行了更改。但是,仍有需要改进的地方。在审查联邦调查局 (FBI) 举报人保护措施期间,GAO 发现司法部 (DOJ) 监察长办公室未能始终如一地满足监管通知要求,即在收到投诉后 15 天内联系 FBI 举报人报复投诉人。在审查 2018 年至 2022 年结案的投诉时,GAO 发现调查办公室在约 46% 的投诉中未满足 15 天的要求。 GAO 还发现,与 FBI 共同赞助的 FBI 员工强制性培训并未表明,如果 FBI 举报人报复投诉人认为报复性安全审查或访问决定是为了报复受保护的披露,他们可以寻求司法部监察长办公室的审查。

为什么 GAO 进行这项研究

自 2015 年 GAO 发布报告以来,GAO 被要求审查司法部处理 FBI 举报人报复投诉的流程。